佛山市政府办公室日前在政府网披露了2008年度政府信息公开的各项工作情况。报告显示,去年全市各行政机关共受理政府信息公开申请4件。而广州市府办的年度报告则显示,该市在去年受理的信息公开申请超过25万件。

  4件申请已全部回复

  《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日开始实施,其被认为将对建设公开透明的政府,保障公众知情权、监督权方面带来深刻影响。佛山也在去年6月通过了《佛山市政府信息公开暂行办法》,其中规定了征地拆迁资金使用情况等十五类应向社会公众公开的信息,并通过互联网、公众查阅点等方式向社会公开政府信息。

  但是,佛山市民对此似乎并没有表现出相应的热情。报告中的统计数据则令人惊讶,报告统计,2008年度,全市各行政机关共受理政府信息公开申请4件,其中市级机关收到4件,区政府收到0件。申请热点集中在劳动保障、教育、社保基金、住房公积金等方面。4件申请已经全部回复。

  而与之相对的是,广州在2008年受理了政府信息公开申请256427件,其中通过公开受理窗口申请253745件,网上提交申请2193件。答复率同样为100%.实行信息公开制度已有数年的上海,去年受理申请亦有近万件。

  信息公开工作年开销23万元

  报告显示,去年佛山各级政府新增的主动公开政府信息34565条,包括管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、机构人事信息四大类。自2008年8月份政府网改版正式上线以来,通过政府信息公开专栏查阅政府信息的有41504人次。

  报告还显示,全市从事政府信息公开工作的人员约为635人。全年经费支出约23万元,其中2008年佛山市政府网站建设咨询策划项目,花费约10万元;公开目录软件平台更新支出12万;购买《政府信息公开条例解读》等书籍及培训人员约1万元。

  据了解,去年佛山在政府信息公开方面所做工作包括;对市政府网站群进行了整合和升级设计,新增“政府信息公开”栏目;对各区各部门的信息公开栏目设置进行了规范推行;市档案局牵头设立“佛山市现行文件查询中心”,涵盖了市委、市政府和市直各职能部门以及五区的各类公众性、民生性、非涉密的现行文件。此外,市政府通过新闻发布会、佛山政报(电子版)、办事指南、宣传手册、“12345”政府行政服务热线、手机短信等方式,使一些不具备上网条件的市民也能享受到政府信息公开服务。

  有部分应公开信息上网查不到

  值得注意的是,广州市政府在其官方网站上公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面信息。其内容包括建设项目用地审批结果、征地公告、征地补偿安置方案公告、土地使用权出让公告、房屋拆迁公告、新建住宅交付使用许可证、商品房预售许可证、申购经济适用房资格公告和审核结果公告等信息,甚至连拆迁涉及人员的名单均在网上可查。而这些内容,也正属于《佛山市政府信息公开暂行办法》中规定向社会主动公开的十五类信息,但是无论是在佛山市政府网还是建设局网站,均查不到相关内容。

  声音

  申请程序还需加大宣传

  “政府信息透明公开,有利于树立起公开公正的政府形象,提高其可信度。但可能还没有更好更细地进行解释宣传,市民对如何申请的程序等也不了解,导致申请较少。”“广州在这方面做得较好,成为佛山的借鉴例子,我相信,在广州的带动下,佛山在政府信息公开工作上,也会做得更加完善。”

  ———佛山市政协委员李成章

  市民公民意识还需加强

  “来申请的人少,这跟政府宣传力度有关;而佛山市民在这方面的意识需要提高,要将自己当成这个城市的主人翁对各项政策进行关注与监督;也有可能是统计不全面,一些申请没有列进来;可能是有些政府职能部门对政府信息公开工作还不重视,未设专人负责跟进处理,导致有市民去申请了,也没有加以统计与回复。”“真的要把信息公开工作做好,应该设专人负责这方面工作。这位专员平时通过政府网对相关政策加大宣传,争取与市民互动。”

  ———佛山市政协委员罗斌华

  政府态度好可惜事情没进展

  市民质疑:4件?不可能吧?

  “4件?不可能吧?”今年初刚刚因工作调动离开佛山的刘先生向本报记者表示,去年6月,成品油价格大幅上调,他在佛山市政府网上填写信息公开申请,要求市财政局公开油价补贴发放的情况。但15天过去,他没有接到任何回复。“我打电话给佛山市政府网咨询,他们转到了市财政局,财政局的人才去查,然后说‘才看到你的申请’。我跟他们说,现在已经过了《信息公开条例》规定的15天答复期,他们回答说‘会尽快答复’,于是我给他们留下了联系电话。”但刘先生表示,此后他一直没有收到财政局的答复。“我当时一位同事有位律师朋友,也曾经申请过信息公开,但没有回复,所以我相信一定不止4件。”他最后点评此次申请过程时总结:政府态度很好,可惜事情没进展。

  而邓先生则在去年11月通过佛山市政府网申请公开2008年民生实事之一的3-6岁低保家庭幼儿入学补助的实施情况,这一政策是去年9月秋季开始执行的,属于佛山市信息公开暂行办法规定的第九类必须公开的信息。“但一直到现在都未收到回复。”

  但也有部分市民并不清楚“信息公开”。一位市民在了解了来龙去脉后问道:“既然是可以公开的信息,为什么还要我们去申请才公开呢?直接公开不就行了?”

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