最近,政府工作报告资深起草人之一,中国社会科学院学部委员刘树成,在中国政法大学发表题为《金融危机下中国特色的再崛起》的演讲,其中介绍了今年政府工作报告起草的一个细节:

  政府工作报告召开座谈会讨论过程中,大家对城镇登记失业率很有意见。年初,中国社会科学院社会学所发表了社会蓝皮书,公布了城镇调查失业率是9.4%,而政府工作报告报的城镇登记失业率是4.6%,老百姓就产生疑问了:是不是政府工作报告不说实话?

  总理当时说:“你们社会劳动保障部该赶紧上网,或者你们赶紧开发布会,你们来说明,这个4.6和社科院的9.4有什么区别,别等着我来发话你们再去做。今后各部委都这样,只要网上出了个什么东西是需要解释的,你们不用请示我,你们赶紧上网去解释,别把问题拖成一个不得了的大问题。”

  这是第一次听说温总理发这么大的火

  温总理重视网络上的民情民意,不仅体现在这件事情上,今年两会,网民通过网络提出的问题更多,竟达几十万条!温总理会见中外记者时再度公开肯定了这种“民意直达高层直通车”沟通方式。温总理在开场白中说:“两会受到广大群众的关注……单是人民网、新华网、搜狐网、新浪网和央视国际网不完全统计,给政府提出的意见和针对总理本人提出的问题就多达几十万条。我从群众的意见中感受到大家对政府工作的期待和鞭策,也看到了一种信心和力量。”网友点评说:“可以看出,温总理对网络非常了解,经常上网。互联网为中国民主政治的发展提供了新的平台,我们党的政治智慧和执政智慧,恰恰就体现在这种善于学习、与时俱进的实事求是的品格上!”“总理的开场白,充分证明了我国高层对网络舆论的重视!这是一个非常好的现象:意味着中南海利用互联网促进民主,下情上达,与民意的互动进入一个新阶段。”

  毫无疑问,在信息时代,网络舆论逐渐成为政府倾听民声、了解民意的一个重要渠道。近年来,中南海高层重视网络舆论反映的民意,并迅速作出回应。中共十六届四中全会在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中强调:“要高度重视互联网等新型媒体对社会舆论的影响”。

  不可否认,在当前的互联网时代,网络成为民意表达的重要渠道是一种必然,也是一件好事,至少它能使民众在通过常规渠道无法充分表达意见的情况下有地方说话,从而为政府收集民情民意进行有效的补充,这也是发挥群众舆论监督的有效方式之一。但是,从实际来看,现在很多领导干部对网络有一种排斥的心理,认为网上的东西不值得理喻;甚至还有的领导干部从来不上网。一旦网上反映出了自己所管辖的工作出了问题,难堪之余,总少不了对网民的埋怨。

  在网络已经成为领导干部必须重视的执政方式的时候,领导干部不会利用网络了实情、察民意终究要落后于时代的。因此,领导干部必须重视网络民意中所投诉和反映的问题。唯有如此,领导干部才能适应时代,跟上形势,在社会发展的进程中不被落伍。

  看过温总理这段很明确的“大白话”,我有这样几点感受:一、温总理高度重视网络的影响力,高度重视民意;二、需要解释的赶紧开发布会,你们不用请示我;三、别把问题拖成一个不得了的大问题;四、官员要主动的工作,不要事事请示;五、对人民负责,民众有知情权;六、“你们不用请示我”今后各部委都这样,这就是举一反三。

  当民众对某些问题产生疑虑的时候,政府相关部门应该在第一时间,对需要解释的问题要认真的,对大家所疑虑的问题给予合理解释,而且是不用请示之后再来解释。这无疑是告诫各部委,只要出现需要解释的问题,都要在第一时间真实的、实事求是的、真诚的向民众做出解释和说明,这里体现了温总理的政府和官员的工作是对人民负责,而不仅仅是对上级领导负责的一种理念。这与胡主席所说的“坚持问政于民,问需于民,问计于民”也是完全一致的,是将“三问”落实在具体实际工作之中的具体表现。

  温总理这个讲话的核心就是“别等着我来发话你们再去做。今后各部委都这样”。这是对以往一些领导干部,不敢承担责任、不能主动工作,大事小情都要一再请示汇报,将本来并不大的小问题“拖成一个不得了的大问题”在解决,但已失去了最佳时机。温总理之所以这样说,也是总结过去以往的经验,提出这一要求的。既然各部委都这样,那个地方政府是否也同样要这样做?我想一定是的。这就是举一反三,不仅仅是失业率,其他问题也是如此。

  温总理这个讲话的第二个重点就是“只要网上出了个什么东西是需要解释的,你们不用请示我,你们赶紧上网去解释,别把问题拖成一个不得了的大问题”。2008年6月,胡主席在人民网对网友说:“网友们提出的一些建议、意见,我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民,因此想问题、做决策、办事情,都需要广泛听取人民群众的意见,集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智,也是一个重要的渠道”。2009年2月温总理来到中国政府网与网民互动,这都充分说明了政府日益重视通过网络了解民情、民意。

  胡主席和温总理与网民进行在线交流,是了解网民对国家有何建议?有何想法?这样做的结果既缩小政府和网民之间的距离,又拉近中央领导与民众的距离。上网听民声,可以直接听到网民的心声,面对面的交流,从而真正达到“问政于民、问需于民、问计于民”的目的。只有认真听取网络的民声,才能贴近生活、贴近百姓、贴近网民,更全方位、更为准确的掌握真正的民生问题,使民众的呼声直接进入中南海。这样就会督促各部委和各地方领导,也要重视网络民声,出现问题马上说明、解决,“你们不用请示我”,就是将出现的问题在萌芽状态中予以解决,而不是成为大问题之后、造成更大影响后再来解决。

  “不用请示我”,看似简单简短的几个字,实际上蕴含着温总理对政府部门的工作要求

  增强政治敏锐性。公众在网络上对政府工作有质疑的声音,实际上是民意民声的反应,需要政府部门解疑释惑。如果置之不理或者反应拖沓,不仅不利于矛盾的解决,反而可能激化矛盾,增加解决问题的难度。“不用请示我”,不仅反映了温总理非常重视和在意网络舆情民意,展现了“情为民所系”的公仆情怀,以及倾听民声关注民生的一贯作风,更对政府部门提出了要增强政治敏锐性的要求。

  增强工作主动性。“不用请示我”,就是要求政府部门对自己职责范围内的事情,要敢于负责,积极主动地应对,找到解决问题的办法,而不是事无巨细都被动地依赖或等待领导指示,以免错失良机。“小洞不补,大洞吃苦”,细节决定成败,只有增强工作主动性,注重从工作细节抓起,才能抓好大事,避免“把问题拖成一个不得了的大问题”。

  增强工作责任心。“不用请示我”,实际上是对政府部门的工作效率提出了要求。看到网民有质疑,总理就像看到网民焦急等待答复的神情,希望尽快给他们答复。尤其是“赶紧上网去解释”,体现了温总理这种急群众所急、想群众所想、办群众所需、解群众所难的公仆品德,体现了温总理希望政府部门增强工作责任心的要求。

  增强工作执行力。“不用请示我”,实际上也是对政府部门的工作能力提出了要求。只有增强了工作本领,增强了服务群众能力,才能适应岗位工作的需要,更好地履行好岗位职责。多一分知识和本领,就多一分服务群众的能力。政府部门需要突出解决好本领恐慌的问题,着力提高工作的执行力,才能实现温总理“不用请示”的要求。

责任编辑:admin