新闻前言
今年2月4日,一位网名叫“网友”的临汾市民在网上留言,反映临汾市部分党政机关的小轿车、公检法部门的警车、个别挂军车牌照的车辆不分场合和时间违章违规行驶。
第二天,省委书记张宝顺上网浏览并作出批示后,临汾市委、市政府迅速成立公务用车交通违章行为专项整治工作领导组,制定了相关方案。同时,抽调多部门人员组成检查组,在市区主要路段进行联勤执法。随后这些整治办法被公布在网上。
自互联网进入百姓生活以来,通过网络发出的问政声音就不绝于耳。记者近日调查发现,这位网友的留言并不是个别现象,目前我省各级政府部门大多设立了官民网络沟通通道,而且已经形成一种积极的回应答复机制。
官员重视网络渐成潮流
在我省,官员与网民互动的历史要追溯到3年前,吕梁市副市长成锡锋开通博客,与网友正面交流。2007年,新绛县纪检委也开通廉政博客,征集案件线索。
去年,省委社情民意办公室专门开通网络通道,包括省委书记、省长在内的省内主要领导在网络上设有专门的留言栏,方便群众反映问题。在今年春节前,省委书记张宝顺更是通过互联网向网友拜年,并及时回复网友留言。
在省委省政府的带动下,目前这种网络沟通的潮流正在逐步“下渗”,不仅各个市和厅局的网站上出现了市长、厅长信箱,一些区县的网站上也开始公布官员的电子邮箱,有些基层派出所还通过QQ等即时通讯工具与百姓互动。
由此,山西官员重视网络便成为全国媒体热炒的话题。对于其中原因,省委书记张宝顺在今年全国两会期间回答人民网记者提问时表示,不仅自己经常上人民网地方领导留言板去看,还要求各级市委市政府领导也上去看,目的是主动把群众反映的问题和意见提前解决。
副省长张建欣也表示,互联网作为新型媒体,受众多,力量也大。对于我省目前已有的800多万网民,张建欣感言:“网络已经成为各级政府联系群众、贴近群众的一条重要纽带,是各级政府问政于民、问计于民、听取群众意见建议、与人民群众广泛交流的重要渠道和平台。”
及时回复成为标准
由于互联网有着相对虚拟、隐秘的特性,许多人平时不敢说、不方便说的话题,往往会在网络上敞开心扉一吐为快。而在面对这些原生态信息时,及时回复处置就显得格外重要。
省委社情民意办公室相关负责人表示,对于网民意见,我省已形成一套完整的运行机制,在意见接收、督办、转办、反馈等环节都设有专人负责。同时这种体制也受到各级政府部门的效仿,在太原市公安交警网上,“支队长热线”每天咨询疑问都能在当天得到回复,在省教育厅、省发改委、省卫生厅、太原市政府等部门的网站上,主要负责人都公开个人电子邮箱,对于网友提出的问题也都能在当日或者次日给予回复,省卫生厅还承诺答复后需要处理的,办结时间最长不超过60天。
专家建议网络沟通制度化
与上层官员热衷上网不同,记者在一些区县、街道等基层部门网站看到,一定数量的网站并没有开通电子信箱或其他网络联系方式,有些开通的也少人问津,还有一些官员邮箱,对网友留言迟迟不予回复。
对此,太原社会科学院研究员李晓伟认为,官民网络沟通应该常态化、制度化。他建议,在我省目前已有机制的基础上,对官员回复和处理情况进行问责,并以此作为部门政绩考核的重要标准。“网络只是一种沟通渠道,网络互动不能只有问答没有行动,”李晓伟表示,网络为官民沟通提供一个方便快捷的通道,但网络本身只是一种工具,网络沟通的意义不在于沟通本身,而在于对民意结果的运用,让网络优势真正转化为执政的“生产力”。
和李晓伟一样,对于我省近期涌现的官民网络互动潮,省社会科学院研究员谭可俭也持肯定态度。他表示,网络的便捷性能进一步提高政府效率,同时节省建议人或者上访者的成本。但他同时表示:“在网络时代,政府官员不仅要通过互联网了解民情,更要通过科学分析合理运用,使网络民意最终体现在公共决策和政策执行过程中。”

