近来，陆续召开的地方“两会”备受公众关注，而近日与“两会”有关的另一则信息更是受到广大网民的热捧，那就是:洛阳“老牛”等3位知名网友分别被推荐为洛阳市人大代表和政协委员人选!网友们为此兴奋、喝彩，有着欢度重大节日一样的心情。
不过，记者最新核实的情况也许让网友们失望，因为事实并非之前媒体报道和网友认为的那样———“网民当选人大代表”和“网民被推选为政协委员”，最终当选为洛阳市人大代表和政协委员的3位网友均不是以“网友”身份当选的，而是按照现行制度在普通选区和界别中“正常当选”的。严格来讲，我们只能说“当选人大代表和政协委员的是铁杆网民和知名网友”，而不是能说“铁杆网民和知名网友当选人大代表和政协委员”。显然，说法不同，其实质和含义会有明显区别。
然而，笔者并不想深入分析两种说法背后蕴含的不同含义，只想关注一下“网民当选人大代表受热捧”这一社会现象的典型意义，以及它给我们的深刻启示。应当看到，虽然洛阳的这3位知名网友并不是以“网友”身份当选市人大代表和市政协委员的，但有一点基本事实不容否认，即他们的当选和履职一定会与他们的“资深网民”身份发生密切联系，或将影响到公众对网民这一特殊群体的深入认识，消除误解，影响到政府对网络民意的关注和重视。这恐怕也是广大网民们感到高兴和受到鼓舞的根本原因所在。
从我国现行的法律制度层面看，“以网民身份当选人大代表和政协委员”是不可能的。因为一方面人大代表都是以选区为基础分配名额，进行提名的，而网络是“无界”的，从网民中推选人大代表和政协委员不仅有法律上的障碍，而且也有技术上的难度。因为网民是“虚拟”的，由谁来选举，对谁负责，受谁监督呢?另一方面政协委员也是有界别的，而网民的实际身份非常复杂，工、农、商、学、兵各行各业都有，分别反映着不同行业、阶层和群体的利益和愿望，并不具有普遍的代表性。依笔者推测，不仅目前不可能从“网民”中选举人大代表和政协委员，以后也不可能，因为这既没合理性，也没可操作性。
或许有人会问，网民“老牛”张晓理就是以洛阳市网络发展促进会执行会长的身份当选市人大代表的，难道不能说是以“网民”身份当选的吗?当然不能。张晓理的被提名只能说明洛阳市高度重视网络建设，重视网络民意，重视政府与网络的互动，而不能单纯地认为重视“网民”。显然，张晓理代表的是洛阳市的整个网络界，而非洛阳市的全体网民。不可否认，重视网络健康发展，本身就意味着社会的进步和政治的清明。近年来洛阳市委市政府在加强网络建设方面的措施和努力，都充分说明了这一点，这也是从网络界推选人大代表候选人的深刻背景。
虽然洛阳市的3名网民均非“以网民身份”当选市人大代表和政协委员的，但社会舆论和广大公众特别是众网民们偏偏看中了他们的“资深网民”身份，并将这一点无限放大，充分显示了中国近3亿网民高度的公民责任感，及希望意见建议受到重视的政治热情和迫切心情。这应当成为各级政府从“网民当选人大代表受热捧”事件中得到的重大启示。同时，这也为各级人大代表和政协委员指明了一个努力方向:要想真正了解民意、收集民意、反映民意，认真履行参政议政职责，真正为人民说话办事，别忘了活跃在网络中的近3亿网民的聪明才智和愿望要求。囿于制度和现实，我们无法让“网民”成为人大代表和政协委员，但在网络高度普及的今天，我们完全有理由建议甚至要求各级人大代表和政协委员努力成为“网民”，自觉融入这个“虚拟群体”，从中获得民意的养料。
