天津市委办和市府办近日联合发出通知，要求全市各级机关发文要注重实效，突出指导性、针对性和操作性。可发可不发的坚决不发，可长可短的一定要短，能低规格发文的决不高规格处理。能合并行文的要避免重复行文。对文件的篇幅，天津也做了具体要求。
针对新华社2月3日所发的这条新闻，奚旭初先生昨天在东方网发表了题为《赞成机关废止“大话空话套话废话”》的评论，对天津的做法表示赞赏，并认为值得各地借鉴。我在赞成奚先生意见的同时，还想从技术层面将思路再延展一步，那就是，在互联网时代，我们的许多文件实际上可以告别纸张，到网上发文办文。
“大话空话套话废话”的文件自然应该废止，但用于指导工作的文件，在精简的前提下，还是应该正常“行文”的。如果这些正常的文件，能充分利用互联网，减少“纸质版”，那减少的行政成本和少砍的大树，都必将是一个“天文数字”。
纵观当下党政机关的文件，绝大部分都没有密级，也就是说完全应该向社会公开，根据《政府信息公开条例》，这也是机关的义务，事实上，许多党政机关也都正在或开始这样做了。现在不仅许多历史文件可以到档案馆查阅，一些当前的文件，在政府相关部门也可以查阅复印。合肥等地的报亭，甚至还有一些与民生相关的“红头文件”的合订本出售。
既然没有保密限制的文件就应该充分公开，那公开的最好载体，无疑就是互联网了。如今互联网已经基本普及，很多机关不仅接入了广域的互联网，而且还有自建的局域网。因此，无论是对外发布的文件还是对内发布的文件，在网上都可以达到最大的传播效果。而且，网上发布的文件，保存、查阅都非常方便，不受时间和空间的限制，无论是机关单位还在市民群众，谁需要纸质版，都可以随时下载打印，一般了解，上网阅读就能满足。网上发文还有一大好处，那就是可以丰富机关网站的信息，加快更新的速度。很多政府部门的网站内容更新速度慢，历来受人诟病，这除了机关作风需要改进以外，还有一个重要的原因是没有合适的内容交到网管手上。如果文件特别是事关民生的文件及时在网上公布，既是群众知情权的尊重，也可以提高党政机关网站的权威性和点击率，密切党群干群关系。
尽量减少文件的纸质发布，扩大文件的网络电子发布，也是与时俱进、执政为民的时代要求。而要做到这一点，首先还需要各级领导深刻理解互联网文化，克服对互联网的偏见，熟练运用互联网技术，这对今天的领导，已不是什么难事，只要“用心”，都可以做到。其次，扩大文件的网络发布，还应修订完善现行的机关办文制度，给互联网发文、阅文、批示，留下足够的空间。还有，软件开发商可以开发一些基于互联网平台的、简便易行、安全可靠的办文软件，供机关选用。
期待机关网络化发文办文，能像眼下的自然界一样春风骀荡，吹拂全国。
