人民日报政治新闻版与人民网近日联合推出“地方政府开通社情民意通道,你们那通了吗”网络调查,反响热烈。截至1月5日零时,7天共有7111人次参与调查。有96.8%的网友认为“不畅通”。(1月5日人民日报)

  这个调查结果可用两句话形容:情理之外,意料之中。所谓情理之外,乃是说社情民意通道本该畅通无阻才是;所谓意料之中,则是因为现实之中,通道不畅乃至不通,屡见不鲜,已成百姓切肤之痛。而百姓所说的不畅通,更多的是“中梗阻”。而百姓所说的不畅通,更多的是“中梗阻”。所谓“中梗阻”,就是“上下热中间冷”、“上下急中间怠”,一言以蔽之是一些职能部门借权弄权。

  去年许多地方开展大接访活动,接访现场人头攒动,等候的队伍绵延数百米。来访市民甚至从头天晚上开始,带着干粮和水在打起地铺排队。更有市民因为进场时被人流挤散,未能进入“面见市长”的轮候队伍,急得号啕大哭……此情此景,既令人动容动情,又催人思索,发人深省。要是社情民意通道畅通,又怎么可能有情形?有些城市的“市长电话”,一年接了数十万个,数量惊人。这些电话在奔向“市长”之前,已奔过诸多部门,奈何四处奔波,皆是难觅归宿,于是才奔向了“市长”。

  我们的社会机制中,并不缺乏群众表达利益诉求的渠道。就事论事,社情民意通道已有很多。比如信访制度,比如官员接待群众制度,比如热线电话,还有代表委员联系群众制度等等。但问题又是,这些通道往往都形同虚设。中央信访局曾有统计:群众上访的问题,80%都有道理,这些问题80%都能解决于基层。但在两个80%的后面,则是“有道理”的问题被当成没道理,该在基层解决的却得不到解决。至于热线电话,倘若本来就只是要借其哗众取宠、沽名钓誉,那么热线不热甚至冷冰冰,恰也是必然的归宿。

  “中梗阻”堵了社情民意通道。畅通社情民意通道首先要打通“中梗阻”。“中梗阻”又暴露出的另一个深层次问题:百姓没有要谁不要谁的话语权。要是缺少谁得罪百姓谁出局的机制,依然是百姓百姓说了一万句当成耳边风过,即使有再多社情民意通道,也还是一个不畅通。

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