《人民日报》10版与人民网近日联合推出“地方政府开通社情民意通道,你们那通了吗”网络调查,反响热烈。截至1月5日零时,7天共有7111人次参与调查。调查显示,96.8%的网友认为社情民意通道“不畅通”。有1/3参与调查的网友拨打过政府热线或是给政府信箱写过信,但是其中仅有3.2%的人反映的问题及时得到了反馈,更有超过一半的网友表示给政府民情通道的电话很难打通,邮件发出也石沉大海。(1月5日《人民日报》)
96.8%的网友认为本地社情民意通道不畅通,首先不利于群众遭遇的问题能够尽快得到解决。群众遇事一般都会首先找到政府相关部门,如果政府相关部门不予解决,群众就会试图通过社情民意通道进行反映,以求取问题能够最终得到解决。显而易见的是,如果社情民意通道不够畅通,难以通过协调有关部门或领导下达指示等方式有效发挥作用,就将不利于困扰群众的实际问题得到解决,就会使群众的幸福感与满意度受到损伤。反之,社情民意通道保持畅通,能够有效发挥效用,就有利于群众遭遇的实际问题得到尽快解决,有利于群众的幸福感与满意度得到提升。
社情民意通道不畅通,也不利于社会和谐与稳定得到更好的维护。群众在问题难以通过政府有关部门得到解决情形下,会试图通过社情民意通道求取问题的解决。如果社情民意通道是通畅的,则不但群众遭遇的问题可以尽快得到解决,同时也有利于缓解当事群众的情绪,缓和社会矛盾,消弭引发有损社会稳定事件发生的诱因,从而有利于维护与促进社会的和谐与稳定。反之,如果群众问题向社情民意通道反映之后依然得不到解决,就可能让当事群众滋生不满情绪,诱发社会矛盾与不稳定因素,就可能在一定程度上影响与妨碍社会的和谐与稳定。
从某种意义上说,社情民意通道可说是社会稳压器,社情民意通道畅通就能有效发挥缓解社会压力、促进社会和谐与稳定的效用。任何社会都不可能没有冲突与矛盾,关键是出现矛盾与冲突之后要有一个缓冲带,经由这样一个缓冲带有效化解矛盾、缓和社会冲突,而通畅的社情民意通道就能发挥这样一种社会矛盾缓冲带的作用。近些年来一些地方出现影响社会和谐与稳定事件,不能说与这些地方社情民意通道不够畅通无关。可以想象的是,如果这些地方的社情民意通道保持了必要的畅通,群众的问题能够经由社情民意通道得到有效解决,相关矛盾与冲突就能得到有效化解,引发影响社会和谐与稳定事件的诱因就能得到消弭,社会和谐与稳定也就能得到维护与促进。所以,促进社会和谐与稳定需高度重视发挥社情民意通道的作用,保持社情民意通道的畅通应被当作促进社会和谐与稳定的重要着力点之一。
这就要求各地必需建立健全社情民意通道建设,不但要建立多种途径的社情民意通道,而且应当广为宣传,让大多数群众都知道如何通过社情民意通道解决正常途径难以解决的问题。与此同时,更要通过制度建设保持已经建立的社情民意通道的畅通,防止社情民意通道建设流于形式,这除了要不断提升社情民意通道工作机构与人员的责任感之外,更要通过强化问责等制度建设确保群众反映的问题有回音、能够得到落实与解决。唯其如此,才能有效发挥社情民意通道帮助群众解决实际问题,并进而在此基础上促进社会和谐与稳定的效用。

