近日,一段关于广州市政务中心的暗访录像片段被曝光,工作人员上班时间上外网、QQ聊天以及看电影,广州市委书记朱小丹对此种“不务正业”的现象表示“心情很沉重”:“群众反映强烈的党风政风行风问题肯定还不止这些,这些问题不解决,学习实践活动何以言成效,广州何以言‘首善’?”
说实话,跟书记一样,我心情也很沉重。当然我比较无私,不是为自己,而是为“部分窗口工作人员”。换一句话说,我在庆幸自己不是他们中的一员。我的好处是,工作没有固定时间和地点,不用担心有摄像头监视我的一举一动。既然现在人人都爱考公务员,难道这就是传说中的爱的代价?
公务员上班时间在网上逛论坛、瞎聊天、看电影以及提前下班——这很奇怪么?我原以为这是司空见惯、天经地义的事情,甚至是一项福利,正是其职业的魅力所在。每年报考公务员的数以百万计之众,不就是冲着“工作稳定、压力小”去的么?
如你所知,我上面的看法未免偏激,不足为训。公认的常识是,公职人员上班时间如过私生活,就是假公济私。除了玩忽职守、浪费纳税人的钱之外,还会导致公共服务缺失,犯下行政不作为之类过失。指认这也是一种腐败,可以说毫不过分。
特别是“窗口工作人员”,权力虽然不大,但他们的工作直接面向公众,态度和作风,关乎政府在市民心中的形象。因此整顿党风政风行风,选择“窗口工作人员”开刀,可谓顺理成章。声势大、成本小、见效快,这些无疑都是显而易见的好处。
监察部门用暗访的方式发现问题,暴露问题,看来还真值得大书特书。尤其是摄像监视记录,证据确凿,可堵塞自我狡辩、相互包庇、说情开脱,徇私作弊的通道。这说明,凡事只要领导重视了,发话引进录像监控这样的先进技术,效果就是不凡,窗口服务单位的工作面貌短期得以神速改善,那是十拿九稳。
看来,暗访和摄像监视,是端正工作态度、改善工作作风的灵丹妙药。算得上公务员管理的一项创新,是实践科学发展观的具体举措。从这个意义上讲,应该坚持和推广。进一步,可以与网络结合起来,比如在网上公布监视录像,就是一个办法。我以为更彻底的办法是,让政务公开在视觉上完全实现:通过摄像头和网络,360度直播公务办公现场,让公众参与监督。这样一来,我以为整改效果可以持续巩固,不至于一曝十寒。
我一兴奋就担心乐极生悲。冷静下来一看,发现果然有些问题考虑不周。其一,这种整改方式什么时候从“窗口”向“里屋”推进呢?所谓上梁不正下梁歪么。其二,搞不好,这样的激进做法将一线的员工推上了囚窗一样的位置,如果真是没有先例可循的创新,是否应该先写进《公务员法》,然后再实施?
