破解办事难,提高群众办事满意度,不仅关系着投资服务环境,更对城市经济社会发展有着深远影响。中国共产党西安市第十三次代表大会报告提出,推进“环境立市”,优化投资服务环境,推行“行政效能革命”,强化服务,当好“店小二”,为企业提供“五星级服务”……
近日在西安市部分政务服务大厅发现,不论是市民还是企业代表,受访者在办事过程中都曾遇到过流程获知不清、反复排队等情况。对此,他们呼吁充分利用互联网技术打造信息化平台,构建简便高效的政务服务体系。记者注意到,这与市第十三次党代会报告提出的深化综合服务平台建设;围绕“互联网+”,充分利用新一代信息技术,创新城市发展模式,推进城市管理智慧化;加快政府资源整合、流程优化和业务协同,建设一体化智慧政务等内容高度契合。
“复印件”成反复排队重要原因
【现象】
“服务态度问题现在有了很大改观,但从服务效率来看,提升的空间仍然不小。”在我市某开发区政务服务大厅,市民胡先生办理医疗保险等相关手续。他告诉记者,通过大厅门口的机器抽号后,他排队用时十几分钟,轮到自己办理手续时,工作人员告诉他需要复印3种材料,经过打听得知,复印点位于另一楼层。“当我找到复印点时,发现前面排队的人还有十几位,而且每人手中的材料都不少……”胡先生表示,复印这个环节消耗的时间,占到了他此次办事总用时的一半左右。
记者在多个政务服务中心采访时发现,受访者普遍表示“复印件”是反复排队的重要原因。“我们也想提前准备好,主动找到服务流程清单,有的会说明需要复印件,但具体复印哪些材料、什么和什么材料印在一张纸上、单面印还是两面印……这些要求只有听从办事人员的,自己准备的复印件只要有一项不合要求,还得重印,重新排队。”受访市民邓先生表示,他每次办事都会就复印件问题提前咨询大厅门口的向导人员,但多数情况下,向导人员会表示需要听从具体办事窗口的要求。
【点评】
“在互联网技术高速发展的当下,办事服务要充分利用技术优势,提高电子化、数字化采集信息的应用。”针对“复印件”引发的反复排队,西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁表示,办事窗口要进一步优化流程,没有必要使用复印件的就要取消,需要使用的可以在办事窗口设置电子设备现场采集影像信息。
“打造高品质的营商环境离不开办事效率的提升,在此过程中,需要服务硬件、软件的协同提升。”曾昭宁表示,加大信息化技术的应用,简化优化服务流程是其中的重要环节。
网络办事平台受重视程度不足
【现象】
去年,市民陈女士打算和朋友合伙开一家培训机构。由于第一次接触相关流程,对具体内容不清楚,于是,陈女士通过互联网仔细查询,并在网上填写了相关表格,本以为办事进入了“快车道”,没想到随后的问题接踵而至,纸质材料审核、工商手续办理、缺失材料补充……“整个流程花费了好久。”陈女士说,通过这次办事经历,她发现不少流程都可以简化、优化,譬如可以利用互联网,在相应的网络页面上用简化、醒目的方式注明办事的流程概况,以及需要准备的材料内容。
记者注意到,在部分区县、开发区的网页中,存在着页面内容繁杂、更新不及时等现象。特别是在一些咨询投诉类板块,虽然互动平台已经搭建成型,但回复内容过于简略或模糊,譬如“请您联系单位进行咨询”等,没有起到“一站式”回复的目的,对于其他办事者也没能提供有效借鉴。受访者普遍认为,相关单位对网络办事平台的重视程度不足,其中一个突出现象是,在办事流程已经改变的情况下,部分网站没有及时更新,最终导致办事效率不高。
【点评】
市第十三次党代会报告提出,深入推进与市民生活密切相关的公共服务信息化建设。“我认为,搭建高效、便捷的网络办事平台尤为重要。”曾昭宁表示,具体的办事网页设置一定要简明、清晰,同时也可推出移动终端APP和一站式服务平台。
去年,我市新城区在这一领域率先尝试,在全省率先建成“五位一体”区县级政务热线96100,市民全天24小时可拨打电话,对城市治理、公共服务、社会保障等进行咨询、建议和投诉,同时还可通过微信、微博、邮件等方式接入这一服务平台。记者了解到,这是一个以电子政务网为依托的一体化服务平台,形成受理、办结、答复、回访、复核、督办、通报的服务体系。从去年9月6日开通到今年1月26日,平台共受理事项2745件并且全部办结。
(原标题:打造信息化平台构建简便高效政务服务体系)

