今年以来,按照“简政放权、放管结合、优化服务”的工作要求,市政务服务中心借力新址搬迁的契机,改革创新,狠抓工作落实,着力打造“审批环节最少、审批效率最高、政务环境最好、发展环境最优”的干事创业环境。
积极作为,推动简政放权。一是按照省、市相关要求,配合市委编办、市发改委加强对部门权力清单的清理,进一步理顺各部门间的审批职责,精简、优化审批环节和程序,缩短办事时限。目前,梳理、审核录入全市行政审批网上服务大厅事项3822项,其中:市本级476项,县区3346项。同时在普洱市政务服务网、政务服务中心大厅LED大屏进行公开、公示。二是实行审批事项授权办理制和首席代表制,由窗口单位主要领导向首席代表签发《审批服务事项授权委托书》,明确具体审批事项及权限,做到权责明确,授权到位。
建设平台,推动提质增速。一是建成全市投资项目在线审批监管平台。在中心设立投资项目集中审批综合受理窗口,推行使用“审批专用章”,即2号公章,提升窗口办证效率和现场办结率。依托全省“投资项目在线审批监管平台”,实现省、市、县三级联动审批。对3000万元以上的企业投资项目实行全程代办,为企业打通“最后一公里”,减少审批成本、提高审批效率。截至2016年11月,投资项目在线审批监管平台共受理投资审批项目1258个,审批事项1534件,投资概算1978.39亿元。投资项目审批事项的审批提速率在50%以上,有效解决了审批难、办事难、落地难问题。二是强化全市行政审批网上服务大厅建设。全面梳理审批服务事项,事项入库3822项。随着各审批部门逐步增强行政审批事项的网上办理深度,部分事项实现网上了“一站式”审批,提高了审批的时效性。通过实体大厅与虚拟大厅、线下审批与线上审批的有机结合,逐步实现行政审批服务事项网上咨询、申报、预审、办理、查询、反馈和监督管理。截至2016年11月,全市网上服务大厅共发布信息1543条,在线受理35件,回复咨询投诉件53件,窗口接件后用通用审批系统办件2891件。三是推进投资审批中介超市建设。建成了全市投资审批中介超市,完成了对中介机构和中介服务事项的清理,共清理出中介机构82家,中介服务事项39项。其中67家入驻普洱市中介超市,录入中介服务事项39项。截至2016年11月,全市共发布投资审批中介服务采购公告427个,公开选取427个。中介服务费降幅达40%以上,投资项目审批提速率达60%以上。
积极探索,推动服务创新。探索“一号一窗一网”服务模式,有效解决行政审批“明进暗不进”“体外循环”“群众两头跑”等问题,深化政务服务改革。目前,中心将通过对先进地区的学习考察、分析研究、广泛征求意见建议,形成我市运行“一号一窗一网”的服务方案,并通过不断推动服务创新,为群众提供更加人性化的服务。

