一个廉洁的有效率的政府，必定首先是一个阳光政府。作为现代社会的基本常识，想必官员和大众都不会否认。观察古今中外的政府运作历史，我们不难得到一点基本经验，政府垄断的信息越多，它就越容易进行暗箱操作，权力就必然会沦为权力者争食分肥的利器，因此，往往政府就会沦落成一个个的官僚集团，或地方性的，或部门性的，如此，这些事实性的既得利益集团，便会架空我们整个的政治运转制度，成为社会之癌。
日前，公民温洪祥递交《沈阳市政府信息公开申请表》，要求沈阳市政府各个部门和各区县（市）政府公开办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营收入等财务账目，以及政府各部门年度财务审计结果。政务公开办一方面认同了这一申请合法，但同时表示：“由于国内还没有先例，政府部门财务信息又极其敏感，难度极大，这个公开可能不会一蹴而就，结果可能不会太乐观。”
沈阳官员说的是“大实话”，几乎称得上“字字珠玑”。的确没有先例；也极其敏感（因为掌权者认为他敏感）；难度极大，我们对政府信息公开之路要做好打持久战的准备。可以想见，沈阳官员的“大实话”必定会遭致公众和舆论的一致批驳，这当然是社会看得见正义，但给与我的启示更是：倘若我们不从既得利益的角度去考量政府信息公开之难，即便我们每天高喊“混蛋的信息不公开”，“信息正义”也永远只是海市蜃楼。
不需要讲多少大道理，官员和官员开支的中国国情，公众有谁还不知道其中的猫腻？耳目所及，有多少官员在胡吃海喝？有多少官员在公款旅游？有多少公车沦为个人私用，到任何一所所谓的名校看看，你一定会看到堆积如山的公车，你总不能说接孩子上下学是公务吧？“公家的钱好花，公家的东西好用”，这就是当前官场的潜规则，我们有高达百分之二十几的行政成本，是国际一般水准的数倍。这就是现实，如果我们不承认这个现实，不敢说这么高额的行政成本，无数的浪费挥霍，其中很大一部分就是形形色色官僚和部门们的既得利益，那么改革，当然也包括政府信息公开的改革，也就无从谈起。
政府的办公费，招待费，差旅费等等，这些行政开支，当然没有谁敢拿个账目出来，然后实打实的告诉公众，我就是胡吃海喝了，我就是奢侈浪费了。执政党正大力提倡建设节约型社会，而所有人民都是纳税人，你的每一毛钱都来自他们。这是公然的反党反反人民了。所以，要维持既得利益无外乎两个办法，要么就是以种种理由推诿民众信息公开的要求，跟《政府信息公开条例》玩太极，继续搞它的暗箱操作；要么就是账面一套，实际开支又是另一套，中国的会计经常干这种活，套路应该很清楚！当然，前一种办法的风险更小。
想要推进政府信息公开就一定绕不开既得利益——那些正在暗箱操作的形形色色的既得利益者和集团。因此，我们的制度设计，无论是《政府信息公开条例》，还是人大的预决算审查，财政立法等，都必须指向这些既得利益，倘若制度不能够对这些既得利益者，形成硬约束力，那么制度设计也必定流于空泛无力，而这也正是《政府信息公开条例》当下所要承受的窘迫。
一个阳光政府，才可能是一个廉洁的有效率的政府，我们的执政党和政府只有痛下决心，向这些进行暗箱操作，积极向行政开支争食分肥的既得利益者和集团开刀，同样，作为公民，只有孜孜不倦的去批评，去反对这些四处可见的悲哀现实，那么，我们才能说自己能奔向美好未来！
