今年5月1日《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式实施以来，各地陆续出现了公民依法向政府部门提出信息公开申请，既“将”了政府一“军”，同时申请者自己也遭遇种种尴尬的案例。据11月17日《人民日报》报道，辽宁沈阳市民、律师温洪祥最近向市财政局、市审计局和市政务公开办等部门提出申请，要求沈阳市政府各部门和各区县（市）政府公开办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营收入等财务账目，以及政府各部门年度财务审计结果。消息一出，立即在社会上引起强烈反响。
温洪祥毕竟是律师，他依据《条例》提出的信息公开申请，具有无可挑剔的专业水平，所以，尽管他的申请实际上是要求沈阳市60个政府部门将所有花销全部向社会公开，显而易见具有很大的“杀伤力”，沈阳市政务公开办公室还是“硬着头皮”接受了他的申请，而且有关负责人承认，“从目前审定的情况看，该申请符合《条例》规定”。但是，该负责人又明确表示，“政府部门财务信息又极其敏感，（公开）难度极大，这个公开可能不会一蹴而就，结果可能不会太乐观。”这番话端的是意味深长，可以说将当前不少地方政府在信息公开方面的被动与尴尬暴露无遗。
温洪祥要求政府公开财务信息符合《条例》的规定，政府没有任何理由拒绝，同时，政府部门的财务信息又“极其敏感”，公开“难度极大”，这就形成了一个内在的、深刻的矛盾。沈阳市政务公开办公室有关负责人称“公开可能不会一蹴而就，结果可能不会太乐观”，差不多就是在为政府部门可能采取“拖延战术”或拒绝信息公开埋下伏笔了。用不着进行特别的说明，人们都知道政府部门的办公费、招待费、差旅费、人员工资、福利、财政拨入资金、下级单位上缴资金、其他单位赞助款、事业性经营收入等财务信息为什么“极其敏感”，公开“难度极大”；用不着加以特别的引导，人们也能大致想象得到，一些地方政府部门的公款吃喝费、公款旅游费、公车消费、福利补贴等花销会是一本什么样的“糊涂账”。从客观上看，一些政府部门的财务管理严重混乱失范，不具有公开的技术条件，从主观上看，一些政府部门的财务信息含有大量“见不得人”的内容，一旦公开势必引发剧烈“地震”。在这种情况下，公民要求政府部门全方位公开财务信息，难度之“极大”也就不足为奇了，政府部门如果以种种理由拒绝公开，也就在人们的意料之中了。
政府部门会以什么样的理由拒绝信息公开？11月12日《人民日报》刊发报道，披露了《条例》实施后发生在湖南、广东、北京等地的几起公民申请政府信息公开遭拒案件，其中政府最拿手的有两个挡箭牌：一个是说公民申请公开的内容属于“国家机密”，按规定不得公开；另一个是说公民申请公开的内容“不存在”，于是无从公开。当政府部门举起第一个挡箭牌的时候，他们说自己无须承担举证责任，因为如果举证就泄露了“国家机密”；当他们举起第二个挡箭牌的时候，他们仍然说自己无须承担举证责任，如果公民坚持申请，那么公民就需要承担举证责任，以证明自己申请公开的信息存在，但这对提出申请的公民而言，岂不是一个“第22条军规”（如果一个军人是疯子，可以申请停止飞行；但如果一个军人能够提出这样的申请，又说明他不是疯子）那样的荒唐悖论……
无论如何，政府信息公开是民主政治的大势所趋，由于政府信息公开是原则，不公开是例外，政府必须公开的信息是大多数，可以不公开的信息只是极少数，所以，公民提出政府信息公开申请的理由，必将远远多于政府拒绝公开的理由，公民提出政府信息公开申请的速度，也必将远远高于政府拒绝公开的速度。当一个地方的政府部门越来越难以找到拒绝信息公开的理由的时候，似乎可以说明政府信息公开工作有了可喜的进步。从这个意义上讲，沈阳市政府这次会不会拒绝公开60个政府部门的财务信息，如果拒绝，又会以什么样的理由拒绝（他们总不能说政府财务信息是“国家机密”或“不存在”吧），就给人们留下了一个饶有趣味而又必将富于启迪的悬念。 让我们拭目以待。
