“河北省人民政府”网站参与了“百度竞价排名”,排列在“政府网站”搜索的第一位,位于“中华人民共和国中央人民政府门户网站”之上。竞价排名至少要花5600元,河北称此举有利于政府与市民间互动。目前,该网站已经取消竞价排名,中央政府网仍然排名第一。(《信息时报》11月6日)
商家参与搜索引擎的排名竞价,当然不难理解,搜索排名的提前,相当于增加了商家的见光率和点击率,其商业宣传和广告效应当然直接关系到市场营销的好坏。不过,现如今,眼球不仅是经济,同样也可以是政绩。这不,百度竞价排名的参与者中,不仅有商家,甚至不乏地方政府的身影。“河北省人民政府网站”更是凭借不低于5600元的竞价排名,一举超越“中华人民共和国中央人民政府门户网站”而排名“政府网站”搜索的榜首,并由此引发了质疑。
不过,当质疑声更多的集中于下级政府的搜索排名超越上级中央政府是否合宜时,笔者倒是以为,竞价排名所导致的行政序列与搜索结果不符,其实还不是问题的关键。作为一个民主开放的社会,排名其实不必有太多的顾忌和限制,假如地方政府的网站确实办的好,所受到的关注度与点击率超过中央政府,那么其搜索排名靠前甚至超过中央政府网站也完全没有什么不妥。然而,当地方政府网站的搜索排名超前,居然是通过“竞价”的方式从搜索引擎公司那里买来的时,当然就要另当别论。
事实上,无论如何,地方政府能够去关注自身网站的搜索排名,具备自我宣传和推广的意识,总归是一件好事。毕竟,身处网络时代,当网络已经把越来越多的将梦想变为现实,并成为最迅捷高效的信息传递途径时。作为政府,当然没有理由置身于网络世界之外,而更应积极善用网络才是。然而,尽管几乎各级政府都建设了自己的网站,甚至花费不菲来打造电子政务。但政府网站缺乏新意与互动,电子政务沦为花瓶甚至摆设,却是个尴尬的现实。很多政府网站几乎只是一个简单的网页,连最起码的政务信息发布都不能做到及时,甚至还晚于大众媒体,至于互动性质的市民反馈、市长热线,也多半是些“聋子的耳朵”,不是尚未开通,便是无人管理。更有甚者,有些政府网站甚至从建立之后便再没有更新过,如此古董文物型的政府网站当然更令人无法恭维,毫无信息量的政府网站不被关注,点击率低,也就不难理解了。而按照道理,政府网站本该发挥更多更大的效用,假如政府门户网站真的能够成为政府的门户,公众只需进入网站便可获得政务的一站式服务,而无需遭受政务“踢皮球”之苦,假如政府网站真的能够成为广纳民意并迅捷响应的通道,如此政府网站,恐怕想点击率不高都难。
可见,地方政府关注自身网站的建设,关心其搜索排名,其实没错。但是,以“竞价”的方式来提高排名,尽管简单直接,却并未触及实质。假如各家地方政府都用“竞价”的手段来提升自己搜索排名位次的话,水涨船高的竞价费,不仅未能真正惠及公众,反而将造成公共财政的浪费。基于上述视点,地方政府网站当然有责任关注自身的点击率和公众关注度,但政府网站的排名,显然更应促进政府网站“服务意识和理念”的改善,而不应沦为哪家政府出手阔绰的比拼。

