就在这几年,“社会网络”中出现了一个强大的“网络社会”,后者虽不及前者那样具体而微、历史久远而涉及面广,但却在某种意义上更迅捷、更海量,也更容易形成一种看不见的“社会力量”。随着“网络社会”的发展和壮大,网络执政也将不可避免地出现,特别是在中国社会的现阶段。 

  毋庸讳言,我们国家还处在社会主义初级阶段,经济发展还比较落后,社会矛盾还比较明显,总会出现一些或这样、或那样的问题。老百姓有意见,需要表达;有问题,需要反映;有矛盾,需要解决。党和政府除了耐心倾听、想方设法为老百姓排忧解难之外,还有一件重要的工作就是架设一条方便老百姓表达的渠道,简单的说,就是有一个地方能让老百姓能自由自在地说话。比起传统信访工作,网络社会的魅力在这些方面就无可比拟了。网络的开放、自由,网络的匿名、互动,网络的时空特性,都是独一无二的。

  可喜的是,地处中部的湖南在网络执政方面做出了不少的成绩,尤其是近一年来,“网事”不断且颇多溢美之赞。湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤更是堪称表率。今年7月份,网民在网上向张书记发帖希望“省属高校的干部任命要多听听一线教师的意见”、“希望能早一点拆除省委大院内矗立多年的最后一根燃煤烟囱”等“民生民情”的意见。张春贤看到网民的“希望”后,没有“视而不见”,也没有“束之高阁”,而是迅速地找到相关负责人了解情况,及时处理。“第一个希望”帖发出后不到20个小时,张春贤即找来省委组织部联系高校干部工作的负责同志了解情况,明确要求“把重视一线教师意见作为高校干部工作的一个重要指导思想”,而现在湖南省委组织部已把听取一线教师意见作为考察高校干部的一项硬性规定并落实到了具体工作中。“第二个希望”帖发出后仅仅12天时间,张春贤便亲自主持了省委大院的烟囱爆破。两件“小事”,在省委书记的眼中分明成了“大事”。正如前几天媒体报道的张春贤书记给一位网友留言的批示写道“你的‘梦’就是人民群众的‘梦’,也是我的梦,也是省委、省政府的梦……”朴实之处见真情,“你”和“我”之间更是让人感动。群众无小事,唯力行而已。

  正是有省委书记的身体力行,湖南各级党政干部都在积极重视网络,通过网络关注民生,解决老百姓关心的问题。从党代会通过网络鼓励群众献计献策开创省级党代会先河,到通过网络高扬解放思想的旗帜;从市州委书记上网与网友在线交流,到纪委书记通过网络反腐并颇有成效;从网络建言、网络访谈、网络评选,到各级各部门与网友座谈……湖南的网络执政精彩不断,同时也在进一步摸索和规范之中。抛开这么多的“网事”的表象差异,笔者清晰地看到所有这一切“精彩”之下,是同一的“精神”根基:党政干部心中的民本情怀。没有对老百姓的深厚情感,就不会有对网民意见的重视;没有以人为本、以民为本的执政理念,就不会真正切实关注网民的真实需要。

  试想一下,在没有网络之前,老百姓要么通过上访,面对面反映问题,要么通过信件,层层向上反映问题。这些都是正儿八经的信访工作,相关部门必须处理,职责所在,不处理就有渎职之罪。但网络却不同,法律和制度并未要求官员要去处理网上反映的问题,网民发帖有时也不针对某个部门、某个人,是大而化之的提出问题,官员不管不问推脱责任也无可厚非。甚至,在浩瀚的网络世界里,官员也不一定有时间遍寻网络的每一个角落找到百姓反映的问题。这一切,都得依靠官员的自觉,依靠内心的民本情怀,依靠与民心相通的道德律:只有真正想着老百姓,真正愿意为老百姓干实事、做好事,鞠躬尽瘁、死而后已的人,才会重视网络民意。

  湖南省委书记的“20小时”与“12天”,给了我们老百姓信心。对老百姓而言,知道有一个怜恤民意、重视民情的书记在时刻倾听、关注着大家的意见,并能这样快地解决大家的问题,心里似乎坚强了很多,困难也就不足道哉了。

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