大连晚报讯 大连行政服务中心一站式办公又有重大突破。10月24日上午,市长夏德仁为市政府采购服务中心、信息查阅中心掀起“红盖头”,两个中心正式落户大连市政府行政服务中心。市领导肖盛峰、鞠文华、董长海等参加了揭牌仪式。
采购评标过程有视频监控
我市从1999年起实施了政府采购工作。今年,为继续深化政府采购制度改革,进一步解决我市政府采购公开透明、公平竞争和规范管理的问题,我市投资建设了新的政府采购中心,并进驻市政府行政服务中心。采购服务中心从今年4月份开始建设,8月中旬验收通过,经过近2个月的试运行,于昨日正式揭牌启用。
市财政局局长毛岩亮介绍,新建成的采购服务中心创造了全国同行业四个之最:一是全国最早进入政府行政服务中心,提升了中心的服务功能,扩大了为民服务范围。二是全国规模最大,建筑面积3000平方米,不仅可以满足市直机关使用,还可以向市内四区开放。三是全国设备最先进,全部采用国内外知名厂商的先进产品。四是全国系统集成化程度最高,它将网络系统、安全保密系统、信息发布系统、专家指纹系统等七个系统高度集成,居全国领先地位。
市政府采购服务中心设在市行政服务中心一楼,分为开标区、评标区、专家登记区、监控区等功能区。采购服务中心对于采购各环节都有严格规定,如评审专家须接受指纹采集等。监控室里对开标、评标过程一览无余,甚至连现场记录的书面文字都能看得清楚。工作人员会对每次谈判制作电子档案等。
9年以来,市政府采购中心为财政节约资金26.62亿元,平均年节资率12.83%。此次采购中心整体进驻行政服务中心,将政府采购中心建设进一步纳入全市服务型政府建设体系。
信息查阅中心一周5天开放
市政府行政服务中心主任刘伟春介绍,新启用的政府信息查阅中心与其他市政府信息查阅机构最大的不同之处在于,其他查阅中心仅具备“主动公开政府信息”的功能,而该中心具备“主动公开政府信息”和“依申请公开政府信息”两大功能。
查阅中心设在市民进出较为方便的行政服务中心三楼,100平方米左右的查阅中心场所配备了文档柜、查询桌椅、电脑、触摸式查询机、打印机等设备。中心可供20多人同时查询阅览政府信息,开放时间为每周一至周五的8:30~11:30、13:00~17:00。
查阅中心配备了4台联网电脑,免费为公众提供政府信息电子文档查询,查询人可通过互联网登录浏览大连市各级政府及其部门的门户网站查询各类政务信息和政府信息。目前,社会公众可通过这些网站查获政府信息3万余条。
该中心还免费受理和代办申请人对市政府本级和市政府办公厅政府信息公开的申请,并为申请人提供政府信息依申请公开咨询服务。此外,中心对全市各级政府信息查阅机构履行协调和指导职能,并发挥政府信息查阅场所建设的标准性示范作用。
“阳光政府”建设实现再提速
“两个中心的正式启用对大连整个政府行政服务建设来说,是两件大事。”市长夏德仁说,大连要想真正建设北方地区科学发展示范城市,促进经济又好又快发展,政府的行政能力非常重要。建设一个高效廉洁政府,建设一个法制政府,是今后完成各项任务的根本。
夏德仁说,大连从2004年开始行政服务中心建设,取得了令人瞩目的成绩。世界银行曾对200多个城市进行调查,2006年公布的数据,大连企业和政府打交道的时间是90天,去年再次评比时,时间已缩短为16天,今年全国文明办,对全国15个副省级城市市民的综合文明程度进行评比,大连获得第一名。其中,市民对政府效能的评估,大连得分也是最高。
“新启用的采购中心,确实令人感到耳目一新。”夏德仁评价,该中心设备先进,整个采购程度公开透明,高效。“一年在这里实现采购额30亿元,如此巨大的公共资金运行,必须采取公开公正高效的一种方式来进行采购。”夏德仁说,采购中心落户行政服务中心,是大连市服务型政府建设以及政府效率提升的重要标志。
要使市民查阅需要的政府信息,建立高效、畅通的渠道非常重要。夏德仁用“非常高兴”来形容查看信息查阅中心和政务公开网站建设情况后的心情。“市民在家里,上网就能方便地查阅到市政府所有公开的文件,这是非常不容易的。”夏德仁说,过去老百姓或企业要看到政府文件,需要到政府“面对面”进行查阅。而今这些信息可以“一网打尽”,5月以来,大连的政务公开网点击率达40多万人次。

