信息化时代，公众可以利用博客自由发表言论，互联网成为诉讼民情的平台；领导干部“触网”可以获取更多、更广泛的民意，掌握和运用互联网推动工作的能力也成为对领导的新要求，互联网无疑架起了这两类人群沟通的桥梁。网络舆论在一定程度上有助于领导干部体察民情民意，做出正确的决策，然而面对海量的信息，领导干部还需要正确面对网络时代……
记者博客披露真相惊动总理 真相披露一波三折
广州日报讯 10月6日，国务院组成了山西娄烦尖山铁矿“8•1”特别重大排土场垮塌事故调查组，对这起当初被披露为仅“造成11人死亡的山体滑坡事故”进行调查，以彻查事故中有没有瞒报谎报的行为。而调查组组长、国家安监总局副局长王德学也表态，这起事故并非当初所认为的是一起自然灾害，而是重大责任事故。国家安全监管总局政府网站上发布的消息称，目前已经发现了41名遇难者的遗体。
这起事故之所以出现了从“自然灾害”变为“重大责任事故”如此巨大的逆转，源自于《瞭望东方周刊》记者孙春龙在其博客上发表了举报信《致山西省代省长王君一封信》。
真相披露一波三折
2008年8月1日，山西省娄烦县寺沟村尖山铁矿发生了山体滑坡的事故，根据当地媒体的报道，有11人被埋。后此事被当地确定为一起因为山体滑坡所致的自然灾害。
8月底，《瞭望东方周刊》记者孙春龙和特约撰稿人王晓发表了《娄烦：被拖延的真相》，指出娄烦事故存在着瞒报谎报的行为，死亡人数至少在41人以上，而且事故也不是自然灾害，而是一起重大责任事故。
9月14日，孙春龙在博客上发表了《致山西省代省长王君一封信》的举报信，再次指出娄烦事故中存在的问题。
9月17日，温家宝总理和国务委员马凯在“有博客刊登举报信反映8月1日山西娄烦县山体滑坡事故瞒报死亡人数”上作出了重要批示，要求山西省人民政府和国务院山西省襄汾县新塔矿业公司“9•8”特别重大尾矿库溃坝事故调查组进行核查。
国务院山西省襄汾县新塔矿业公司“9•8”特别重大尾矿库溃坝事故调查组研究决定，由山西省人民政府组成调查组。同时，成立由国务院“9•8”特别重大事故调查组有关人员组成的“8•1”事故核查指导组。从9月22日至29日一周时间内，核清了死亡、失踪人数，累计找到了41具遇难人员遗体，另有6件残肢。
经国务院批准，10月6日，国务院山西省娄烦尖山铁矿“8•1”特别重大排土场垮塌事故调查组成立。事故调查组还邀请了最高人民检察院的同志参加。
安全监管总局新闻发言人黄毅7日说，国务院山西省娄烦尖山铁矿“8•1”特别重大排土场垮塌事故调查组已把是否存在事故瞒报作为重要调查内容。
记者博客纰漏瞒报事件的弦外之音
本来，对于记者，就有通过深入调查采访，有向社会公布事实真相的权利，而且有纰漏的渠道和平台。可是，在山西娄烦山这件事情上，记者好象无回天之术，采写的报道一夜之间不翼而飞，成了一个打不开的网页。这就说明，在事实报道的渠道畅通方面还存在着“堵塞的淤泥”，人为干涉因素还很强。不过，在部分官员的“堵塞”计划中，还是有漏网至之鱼，而且是一条惊动总理的大鱼——博客平台。
其实，记者用博客的渠道反映重大安全事件，引起总理的重视，我们可以弹出很多弦外之音：
第一，总理和党的高官重视网络语言、相信网络言论。我们可以做总理是如何发现这位记者纰漏重大事件的博客假设，一是总理亲自上网看到的，二是总理的身边工作人员浏览网页看到的，三是相关职能部门看到后转交总理的。其实这些都有可能成为总理发现这一博客的重要渠道，不管怎么样，首要的是总理发现了，而且非常重视，做出批示。从这点来看，网络的直达功能，已经成为像总理这样的党和政府官员查看民意，了解事实真相的重要渠道。这点，意义非常重要，总理的示范表率意义到大于这起事件本身。
第二，总理一颗一心为民，情为民所系的心更加深刻的走入到大众的心中。可以说，温家宝总理以他朴实的作风，爱民如子的慈善心态，一心为民的亲民风格，得到了广大人民的认同，人民把自己的这位总理看成了一位真正的父母官，敢在他前面说真话，说实话；这次，温家宝总理发现记者博客，批示记者博客的事件，让网民们更加有信心敢于在网上言事实真相，说人间冷暖。也就是说在网民的心中，会有这样一股希望和信心，那就是自己发表的对某一事件真相纰漏的文章可能被总理或者中央的高官发现，重视，这样多了一条伸冤的“渠道”。
第三，总理发现博客言论，批示博客言论的行为，也会让我们的地方官员开始惧怕网络，重视网络语言，一定程度上也会对他们欺上瞒下的行为有隔山震虎的效果。他们会在处理事情前先想一想，这件事情如果这么处理，被网民捅出去怎么办？等等。
16个举报电话不如1个博客？
日前，山西省公布了16个相关部门安全生产举报电话，并在当地媒体公开发布公告。公告称，任何单位和个人发现安全生产方面的非法违法生产经营行为、重大事故隐患和生产安全事故，均有权举报（10月8日《人民网》）。
山西省安全生产举报电话涵盖了教育、公安、监察、劳动保障、国土资源、建设、交通、水利、卫生、工商、质监、安监、煤监、旅游、煤炭、环保等16个部门。利用民智民力民心来监督安全生产，举报违法行为，这无疑对打击各类违法经营，消除各类安全隐患，发挥了重要的作用。
不可否认，在如今的信息网络社会，电话的举报作用不可或缺，但是网络、博客等新型传媒的举报功效绝不可忽视。
新近，不是有一位记者通过个人博客，发表的一篇揭露安全生产方面问题的博文，引起了总理的重视、并发挥了不可替代的功能吗（9月17日，高层领导在“有博客刊登举报信反映8月1日山西娄烦县山体滑坡事故瞒报死亡人数”上作出了重要批示，要求山西省人民政府和国务院山西省襄汾县新塔矿业公司“9•8”特别重大尾矿库溃坝事故调查组进行核查）？！
可见，在某种程度和意义上，网络、博客对思维方式，安全生产，乃至社会进程已产生越来越大的助推作用。
相比较而言，电话由于受到自身的技术功能限制，已远不如获取民智民意、日益发挥着信息主渠道作用的网络、博客，且不说，拨打电话（带长途区号）要付出一定的举报成本费用，就是其安全性、信息的的包容性、直观性和实际效果，就有很多不足之处，笔者以前在金融服务行业的分行、总行办公室也曾做过类似的举报、投诉电话受理工作，对此很有感触。首先，要登记举报者的电话、姓名、时间、甚至职业、地址、举报内容，然后，主任签字，主管领导过目，再批转给相关部门，有时即使登记了，也很容易人为“有来无回、有始无终”给处理掉；有时还会出现推诿责任的“踢皮球”现象
-----记得有一次，向一个省级劳动保障部门反映一个问题，先是被告知，这里不受理，你最好到当地省辖市相关部门反映，好容易打通了本市的劳动部门，又被转到了劳动监察大队，到了劳动监察大队，又被告知主管的人出去执行任务了，明天再来反映吧！就这样问题被传来传去，不仅没有得到一点有用答复，还为电信部门白白捐了数十元的“冤大头”！
其实，如果当地主管安生产的政府部门，在公布举报电话的同时，再发布一个安全生产博客，开展话题互动，对网友反映的问题逐一答复，比如：可以借鉴博客的“评论管理”方式，先发表公布一个话题（文章），网友可以匿名（网名）进行评论式的举报，有关部门可以对评论进回复，或定期发布反映问题处理情况，相信，只要认真去做，肯定会有意想不到的收获！
领导干部如何面对网络时代
随着互联网的迅猛发展，我国的信息化建设取得了很大成就，网民得以疾速增长。据中国互联网络信息中心报告，截至今年6月底，我国网民数量已达2.53亿，网民规模跃居世界第一位。因此，从中央到省部级领导、再到市县级领导干部，有越来越多的人到网上“冲浪”。领导干部成为网民中的一个特殊群体，领导干部“冲浪”，成为网上一道靓丽的风景。
胡绵涛总书记、温家宝总理通过互联网“了解民情”、“汇聚民智”；中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋实名上网，邀请网友“灌水”、“拍砖”；湖南省委书记张春贤以实名发帖“给网友拜年”；江西省委书记苏荣“网上问计”；甘肃省委书记陆浩与网友“真情互动”； 湖南株洲市纪委书记杨平被誉为“网络反腐第一人”；时任海南省澄迈县县长的杨思涛（现任该县县委书记）开通“网上信访”……
网络是汇集网民智慧的“智库”，是反映百姓呼声的“话筒”，是监督腐败的“鹰眼”，是公开政府信息的“渠道”，是官民直接对话、平等沟通的“平台”。作为新时期的领导干部，必须“触网”，要懂得网、勤上网、用好网。正如湖南省委书记张春贤所说：“领导干部懂不懂网、上不上网、用不用网，是具不具有现代意识、能不能跟上时代潮流的一个重要体现。”只有用好网络，才能有效听取民意、了解民情、汇聚民智，以利于更好地想问题、作决策、办事情，更好地为人民服务。
但是，在强调领导干部要注重“触网”的同时，我们也应该清醒地认识到，网络所表达的民意，还不是全部的民意，网络民意和全部民意之间还存在着或大或小的“数字化鸿沟”。有关数据显示，中国互联网普及率只有19.1%，还有10亿多人没有上网。而这些不会上网甚或根本买不起电脑设备的人群，往往是处于社会底层的人们。他们的呼声，更需要我们认真听取；他们的利益诉求，更需要我们热情关注。而这些人的呼声和利益诉求，不是我们能够从网络中就可以了解到的，这就需要我们必须深入到基层，深入到深山、矿井，深入到田间地头，经常“触民”。只有经常和百姓接触，也能真正弄清他们吃得怎么样、过得好不好，才能和群众打成一片。
遗憾的是，现实生活中，我们有些领导干部，往往用“触网”代替“触民”，眼睛经常盯在网上，身子不愿下到基层。正像云南省委副书记李纪恒所批评的那样，“现在交通方便了，反而离群众远了；通讯发达了，反而和群众交流难了。”这些领导干部，忘却了我们党一贯坚持的“密切联系群众”的执政法宝，淡漠了宗旨意识、民本意识，不愿“触民”，不去“触民”，势必会疏远和人民群众的感情，也势必会失却人民群众的拥护。
正确看待官员触网这一“中国政坛新气象”
今天，网络已经无处不在。从生活到生产，从经济到政治、军事、文化，无时无刻离不开网络。网络时代，一名官员，哪怕是一名普通公民，都或多或少地受到网络影响，都直接或间接地受益于网络，“谁要是抛弃网络，谁就被网络抛弃，谁就会被现代文明抛弃”。因此，有越来越多的领导干部热衷于上网，这是一件为公众所乐见的好事，如报道所称，是“中国政坛一个新气象”。
一方面，有越来越多的官员“触网”，固然可喜，但另一方面应意识到，还有不少官员仍未上网，更遑论运用好网络，这从清华大学的调查问卷同时可以看出：超过3成以上的人尚未有“触网”经历，不经常上网的干部比例也不低。不妨反问一下：如果这些领导干部都不上网，又何以通过互联网了解社情民意，如何回应并解决民众诉求？
同时，官员喜欢上网，固然值得欣慰，但要追问，上的是什么网？上网是干什么、看什么？上网的“含金量”高不高？如果只是简单浏览一下娱乐网页，玩玩游戏，这样的上网还不如不上；如果上网只是做做样子，摆摆姿势，这样的上网只是作秀罢了。
有学者提出，官员要关注网意，但不能走偏；要关注网意，但不能搞形式主义，要真正虚心地听取网意、认真分析和对待网意；要关注网意，但不能用运动式的方式，防止出现一阵风。这一提醒很有针对性，在一些地方，一些官员关注网意不是尊重民意，而是钳制民意，比如曾经发生的某地官员拘捕发帖子的网民就是实例。还有的官员表面看起来对网络很感兴趣，但实际上是搞形式主义，并没有真正解决民众反映强烈的问题。
还应该看到，在一些地方，仍旧有一些官员并不“欢迎”网络。前段时间，某地宣传部长在接待记者采访时表示，“以前没有网络的时候多好啊，想让怎么说就怎么说”。之所以怀念无网络时代，正在于网络暴露了其治下的一些“阴暗面”，一些官员想掩盖也掩盖不了，于是反过头来怪罪起网络了。应该说，这种心态不是孤例，还有相当一部分官员都持有这样的心态。
“离中南海最接近的是网络”，幸亏有了网络，一些现象便不容易遮蔽了，纸包不住火，高层通过网络就能轻而易举地了解到社情民意，总书记和总理已经做了表率。
如今，网络在反腐败等领域已经凸现出其独特的作用。而民众在网络上已经不仅仅局限于举报腐败现象，还提出了许多要求，表达了许多看法，这就要求官员不能仅仅满足于上网，而是要解决问题，适应网络政治的发展要求。
中央党校教授沈宝祥认为，网络政治即是民众通过网络参政议政、政要通过网络与民众互动，其性质就是民主政治。这是在高科技基础上，借助互联网推进民主政治发展的一种新方式和新途径。显然，随着互联网政治的不断发展、不断出新，官员如何应对并适应这一趋势，还有很长一段路要走。
