东莞:镇街“三公”预算 纳入今年政务公开重点

 

 

　　东莞市政府网站昨天公布了《2015年全市政务信息公开工作重点》(以下简称《重点》)。如果说2014年东莞政务信息公开力求在公开载体多样化上取得突破，那么今年东莞则是在公开的内容上力求深入和拓展。

 

　　在财政资金信息公开方面，今年东莞市政府要求，各镇街要适时公开“三公”预算信息，这是镇街“三公”信息公开首次被列为东莞市的政务信息公开工作重点。

 

　　2013年东莞首次公开市直政府部门“三公”预算信息，此后东莞“晒三公”的力度逐步加大，从当初的65个单位，扩展到近300个。然而，坐拥更多公共财政的镇街的“三公”预决算信息却一直隐身，这成为了东莞在政务公开工作上备受公众诟病的焦点。在近两年东莞“两会”上，呼吁镇街晒“三公”也成为了一些委员代表的必备议题。南都也曾就此话题进行重点报道，力推东莞镇街晒“三公”。直至今年2月份，东莞市财政局长罗军文表示，将加快推动镇街“三公”信息公开，争取在2015年“三公”预算公开方面有破冰之举。

 

 

　　在加强行政权力运行和行政执法信息公开方面，东莞市政府今年增加了“推进行政处罚案件信息公开”这项重点。其中要求，除依法不能公开的涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的行政处罚案件，要在行政处罚决定作出或者变更之日起20个工作日内主动公开案件名称，被处罚者姓名或名称，主要违法事实和处罚种类、依据、结果，行政处罚方式和期限以及作出行政处罚的机关名称等信息。

 

　　其中“主动”二字尤为重要，这说明这些信息无需市民申请即须公开，也就是说，今后一般的行政处罚案件的基本信息均可在政府部门网站或其他公开载体中公布。

 

　　此外，今年东莞市政府还明确并具体要求“推进政府权责清单信息公开”。市政府要求，要全面梳理部门行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政指导、行政确认等职权，编制和公布权责清单。

 

 

　　另外，东莞市政府要求，应强化重点领域和关键环节的信息公开，要重点加强保障性住房、食品药品安全、环境保护、生产安全事故、价格和收费、征地信息、房屋征收补偿、医疗卫生机构、科技管理和项目经费、文化机构以及国有企业等重点领域信息公开。市有关行业主管部门要积极推进教育、医疗、计生、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位办事公开，强化服务意识，提高办事效率。

 

　　值得关注的是，“医疗卫生机构、科技管理和项目经费、文化机构以及国有企业”今年是首次被纳入重点领域。其中科技管理和项目经费备受关注，在去年，东莞市审计局就发现每年高达20亿元的“科技东莞”专项资金存在多个问题，其中包括“资金申领审核不严”、“资金拨付监管不力”等。

 

 

　　在信息公开制度化保障方面，东莞市政府要求健全考核评估机制。开展政务信息公开考核和科学发展观年度工作考核，细化考核标准。结合依法行政考评工作，进一步加强对政府信息公开工作的监督检查。建立政府网站信息内容建设年度考核评估和督查机制，分级分类进行考核评估。

 

　　东莞市政府今年首次要求，完善专业机构、媒体、公众相结合的社会评价机制，对政府网站开展社会评价和监督，评价过程和结果向社会公开。

 

　　在政务信息的传播载体方面，东莞市政府强调，要强化政务信息网络化建设。利用政府网站、政务微博等渠道，发布重要政策、重要会议、重要活动信息，加大政策解读力度。利用在线访谈、网上信访大厅、网上办事大厅、东莞12345等政民互动平台，倾听市民意见建议。 南都记者 严铧

 

 

　　推进行政处罚案件信息公开。

 

　　除依法不能公开的涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件外，对适用一般程序查办的行政处罚案件，要在行政处罚决定作出或者变更之日起20个工作日内主动公开案件名称，被处罚者姓名或名称，主要违法事实和处罚种类、依据、结果，行政处罚方式和期限以及作出行政处罚的机关名称等信息

 

　　噪推进政府权责清单信息公开。

 

　　要全面梳理部门行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政指导、行政确认等职权，编制和公布权责清单。

 

　　噪政府网站开展社会评价。

 

　　完善专业机构、媒体、公众相结合的社会评价机制，对政府网站开展社会评价和监督，评价过程和结果向社会公开。