当前，包括博客、微博、播客、搜索引擎、网站、网络杂志、网络报纸、移动多媒体、掌上媒体、车载移动媒体等在内的新媒体，日益成为党员干部和群众工作、生活的重要载体，并正成为传统党群沟通渠道之外的常规而重要的渠道。
海盐借力新媒体促进党群沟通的实践
近年来，海盐县积极构建符合时代特色的新媒体矩阵，组建了海盐县新闻中心，开通运行了海盐新闻网、海盐手机报、海盐政务微博平台，开设政务微信等。2009年，经县委、县政府决定，在县委宣传部设立新闻中心，全面负责海盐新闻网的筹建和运营工作。2010年5月，海盐新闻网正式上线。同年7月，依托海盐新闻网，县新闻中心编辑出版了海盐手机报。2012年3月，海盐在新浪微博平台建立政府官方微博平台。当地党委、政府主动做到在新媒体平台上不缺位，积极与群众进行沟通。
发挥新媒体的实时性，打造新闻发布的权威平台。目前，海盐拥有高效海量的平台——海盐新闻网，本土化掌中平台——海盐手机报，网络行政平台——海盐政务微博群。
海盐新闻网充分发挥网络高效、快捷、海量、互动的优势，全面整合报纸、电视等资源，实时发布县内时政经济、文化社会新闻，截至2014年6月底，海盐新闻网累计访问量突破1200万人次，日均点击量超过1万多人次；发布原创新闻1.5万多条，实时转载人民网、新华网等国内主要新闻发布门户新闻3.3万余条，成为全县新闻发布的主平台、主阵地。
海盐手机报坚持本土化策略，每晚6点发布最权威、新鲜的文字、图片、音频等新闻资讯20多条，成为县内居民及部分在外海盐籍人士的掌上党报。截至2014年底，海盐手机报移动用户已超过13万、电信用户突破6万，是浙江省县域手机报中用户最多的一个。作为一个人口不到40万的县级城市，海盐手机报用户比在全省也是首屈一指。
2012年3月，海盐在新浪微博建立政府官方微博群，建立以海盐发布、海盐12345和海盐新闻网三大主体为首的政务微博官方平台。目前，全县目前政务微博开通总数已达217家，政府序列部门（单位）实现全覆盖，每天实时发布相关部门和单位的工作动态。
发挥新媒体的开放性，通过网络问政集民意、掌上党报汇民声、政务微博纳民情等方式，打造网络舆情的收集平台。
海盐新闻网和海盐门户网站设立了“网络问政”版块，截至2014年6月，已受理有效网民留言1990余条，基本办理回复；对无法回复的，及时作出解释，争取网民理解，得到网民认可和支持。
2013年底，海盐手机报开设“回音阁”栏目，每天收集群众意见建议，为群众答疑解惑。手机报将意见建议反馈给相关部门，相关部门再通过手机报，逐一回应。目前，手机报已汇集各类群众意见建议1500余条。
截至2013年底，海盐政务微博平台已有粉丝160139人，发出微博54731条，发出评论31534条，收到评论57586条，处理网民咨询、诉求1.2万余件，有效回应及处理率达95%以上。同时，相关部门定期整理微博平台上网民关注的热点问题、民生信息等，编辑出刊《海盐微情》，为相关部门处理问题提供参考。
发挥新媒体的互动性，打造党群沟通的互动平台。
利用新媒体的互动性，推动党群合力图发展。海盐自2011年开始进行“清洁家园、美丽乡村”创建工作，当年，海盐手机报充分发挥新媒体的互动优势，推出“手机拍客”栏目，针对清洁家园、文明示范县城创建等活动，和读者开展良性互动，调动了十多万读者的参与热情。在随后的两、三年时间里，海盐手机报始终根据县委、县政府的工作重点，推出“五水共治进行时”、“三改一拆在行动”、“今日关注”等互动栏目，有效助推了工作的开展。
利用新媒体的互动性，建设党群学习教育平台。海盐新闻网、海盐手机报分别开设了“阅读”、“文学赏析”、“微阅读”、“文化有约”、“书香传递”等栏目，为党的思想理论的宣传、党员学习提供了强大的工具，也为党员专业技术素质的提高提供了便捷的手段。这些“网上党校”、“手机课堂”等，让广大干部群众充分利用工作和生活中的“碎片时间”，进行“微学习”。
利用新媒体的互动性，邀请党员群众参与时事。海盐新闻网、海盐手机报为群众搭建了一个用手机拍摄新闻、记录生活瞬间的平台，并在显著位置设置相关栏目，邀请群众主动参与时事，让普通群众的声音能够让更多人听到，把一些网民读者变成自身的受众，把群众转化为内容生产的合作者，变“闭门造车”为“开门办报”，变“独创”为“同创”，受众规模不断扩大。[page]
新媒体环境下进一步促进党群良性互动的思考
现今，新媒体的广泛应用是大势所趋。因此，沟通双方尤其是党员干部只有顺应潮流，以积极的态度和创新的精神主动而为，构建起新媒体环境下党群良性互动的局面。
新媒体应加强自身建设，更好发挥其党群沟通的渠道作用。
首先，新媒体要突出实时性，发挥好党务政务公开平台的作用。党和政府部门应依托新媒体，推进党务政务公开，确保民众知晓信息，满足人们多样化的精神文化需求。同时，围绕党委政府重大决策部署、群众关心的生产生活话题，在社区论坛、主流媒体微博上设置有热度、有深度的栏目、议题，引导网民理性地开展讨论。
新媒体要突出开放性，发挥好群众传递心声平台的作用。群众通过微博、微信等新媒体，可在任意时间、地点发表观点，这些意见通过新媒体被快速传递．在短时间内即可得到反馈。新媒体的低成本、高效率，极大激发了网民参政议政的热情，成为公民参政议政的重要工具。
另外，新媒体还要突出互动性，发挥好党群良性互动平台的作用。新媒体应完善沟通规则，建立健全定期沟通、及时反馈的制度。多采写贴近基层群众生活的新闻，增强新闻的吸引力、影响力，吸引群众参与评点、讨论；同时，建立各类常态的舆情信息收集、预警、分析机制，运用各种有效手段及时监管网络谣言传播渠道，推动形成网络宣传正能量。
党委政府对新媒体加强管理，引导其健康发展。
加强新媒体管理的法制化建设。完善新媒体管理的法律法规建设，就是要在保障公民言论自由的情况下，有效地规制网络上的言论行为，防止其侵犯公民合法权益或社会公益，这是当前我国政府推进新媒体管理的当务之急。建立健全新媒体舆论监督的各项法律法规，实现新媒体虚拟社会法制化的建设与管理。加强新媒体管理中网络犯罪、个人隐私保护等相关方面的立法，为虚拟的社会管理提供明确的法律约束机制。
建立健全新媒体管理体制机制。新媒体的管理涉及宣传、广电、通信、公安、安全等多个部门，需要建立多部门沟通协调机制。因此，要整合新媒体管理的相关行政资源，形成党委统一领导、统一部署、协调各方、共同管理的体制机制。落实谁主管谁负责和属地管理的要求，建立权威、协调、高效、完整的管理责任链。各省市新闻网站、商业网站和公安网监要形成互动机制，定期召开联席会议，通报各自掌握情况，在重大事件和敏感问题上，及时沟通，形成合力。
提高党政干部的新媒体沟通能力。党政干部对待新媒体，首先，要摆正心态。领导干部对新媒体要有一个平等开放的心态，尊重群众包括知情权、表达权在内的基本权利，注重与群众运用新媒体进行双向沟通，坦然面对和包容不同意见。其次，要主动学习。领导干部除了要学习和熟悉电脑、手机的基本操作，还要学习和掌握新媒体的沟通特点和规律，比如使用贴近群众的网络语言、体现干部个人特点的个性化表达方式等，才能使党群沟通从简单的技术层面上升到情感层面。第三，要主动发声。领导干部应利用官方权威的信息资源，及时、准确地公布掌握的信息，主动设置议题，合理引导民意。
加强宣传和教育，提升群众的新媒体素养。提升公民的法律意识。
新媒体的法制建设和规范发展，离不开每一位公民法律意识的提高。加大相关法律法规的宣传力度，使广大公民认识到，公民在行使自由和民主权利的同时，也必须受到法制约束，当个人言论在网上超越法律和基本道德界限，给他人和社会造成严重负面影响时，就不是网民的私人问题和个人行为了。公民运用新媒体，绝不能超越法律许可范围和违背基本的道德准则。
进行新媒体素养教育。通过网络平台，举办网友共同讨论道德层面的问题、文化类沙龙和评选活动等进行新媒体素养教育，锻炼和提升网民的道德、文化、心理等各方面素质，提高网民对信息的鉴别、分析和使用能力，使广大网民对善意的言行给予肯定和支持，对挑战道德底线、偏离正确价值观的言行做到理性分析和否定。
培育理性沟通的文化。文明社会需要有文明的公民和制度作保障，新媒体环境的净化和规范需要不断健全法制和培养理性公民。在完善新媒体管理和新媒体法律法规的基础上，使广大网民在学习中形成相互尊重的理性交往，在理性交往的过程中形成包容性价值取向，成长为理性的网络公民。（作者系海盐县新闻中心副主任）
