法治广州敢为天下先立法请拍砖代表开博客_最新动态

　　拍砖、防火墙、博客、电子政务、论坛……这些都是我们耳熟能详的网络名词。回望广州依法治市工作走过的不平凡历程，细心的人会发现，网络这种现代技术产品，在广州打造“法治之城”中写下了浓重的一笔。解读这些网络名词，可以窥见广州打造“法治之城”的历史进程。

　　开门立法欢迎网民“拍砖”

　　拍砖：原指用板砖拍人、打人的意思。“拍砖”用在网上，是指把带有批评、抨击内容的帖子作为“砖头”，“拍打”对方。一般指发表与其他人不同看法和理解的帖子。

　　2008年春节刚过，一个消息就在广州网民中传开了———广州市人大常委会法制工委通过网易网，开始了《广州市城市管理综合执法条例》的立法民意调查。人大立法，网民也能提意见，这可是广州有史以来头一回。

　　一石激起千层浪，广大网民各抒己见，被媒体称之为“拍砖”。仅仅半个月，网站上相关专题及报道点击数就达18.3万余次，全国各地网友和包括国外的网友都积极参与。《人民日报》头版还为此刊文称：“公开、民主已经成为地方人大工作的显著特色。”

　　继《城管条例》首度试水网络民调之后，9月3日，《广州市养犬管理条例》在网易网上再启网络民意调查。广州市人大常委会有关人士表示，这次调查每条意见都有专人搜集，不会封杀网友的任何意见，“听到反对的声音本身就是民主立法的一部分”。

　　开门立法，欢迎网民“拍砖”，昭示着广州立法工作将充分体现民意。

　　人大监督筑腐败“防火墙”

　　防火墙：防火墙是在两个网络通讯时执行的一种访问控制尺度，它能允许你“同意”的人和数据进入你的网络，同时将你“不同意”的人和数据拒之门外，最大限度地保护内部网免受非法用户的侵入。

　　今年3月4日，广州市政府采购中心原主任张以权，被控滥用职权、受贿两罪，站在了天河法院的被告席上。张以权的“落马”，正好印证了人大代表“防火墙”的必要。

　　早在2005年广州“两会”期间，就有人大代表“炮轰”政府采购：部门预算中一台办公电脑竟然要2.5万元？某区通过政府采购“买了3500台电脑，但大部分是假冒的”。“集中采购造成集中腐败”，人大代表们强烈要求政府加强监管。

　　2006年8月，广州市人大常委会组织关于《政府采购法》的专项执法检查发现，大多数采购单位反映，存在采购价格高于市场价格的现象。其后，广州市人大常委会副主任龙建安严厉地指出，政府采购存在价格高、时间长、供应商资质审查有漏洞、专家库管理不善，以及供应商非法“挂靠”等问题，并指出：政府采购中 “围标”行为已经近乎公开化。

　　此后，政府采购问题引发了更多社会关注。市财政局随后出台了六项针对性措施完善政府采购专家评审机制，不久，又首次在全市范围通报两宗政府采购招标中评审专家违法违规案件，涉案3评委被处以通报批评和终身除名处罚。

　　广州市政府采购中心“窝案”最终大白天下，腐败问题果然未能逃出人大代表的火眼金睛。

　　代表委员开设“民意博客”

　　博客：网络上的一种社会交流工具。从理解上讲，博客是一种表达个人思想、网络链接、内容，按照时间顺序排列，并且不断更新的出版方式。

　　最近几年，广州“两会”可谓好戏连台，一些明星代表、明星委员积极拓宽民意收集空间。

　　2007年12月11日，广州市41位市人大代表的电子邮箱向社会公开。这是广州市第二次公布市人大代表的电子邮箱，公开的内容还包括各代表研究和关注的领域，以便市民反映问题有的放矢。

　　有评论认为，代表委员将自己的电子邮箱广而告之，不仅可以拓宽采集民意的渠道，更好地集中民智，也是一种接受市民监督的姿态，表现出对自身权力渊源的清醒与自觉。

　　随着网络新技术的进步，代表委员收集民意的渠道，又有了新的载体———博客。

　　今年，日益猛烈的“博客风暴”终于刮进了广州“两会”，代表委员纷纷“开博”。他们在博客上发表感言，听取呼声，反映民意。即使两会谢幕，一些代表依然在自己的博客上辛勤耕耘。

　　一位来广州人大考察的外地官员感叹：广州出现的“民意博客热”，是前几年“广州人大现象”的延续。

　　“电子政务”政府透明高效

　　电子政务：就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。