“江都政风热线好,开辟四条新渠道,电话一打疑难解,构建和谐百姓笑。”这是江苏省江都市一位听众对政风热线“四线联动”机制的赞誉。2006年6月,该市一改单纯依托电台办政风热线的传统做法,实行电台、电视台、网络和快报“四线联动”,改在线受理为全天侯受理,变听众参与为全社会参与,形成了“一人投诉、众人监督,处理一人、警示一片”的良好氛围,百姓亲切地称之为“空中政府”。
在线交流 直播间里于无声处听民生
2008年2月28日,江都市浦江新村的朱美华夫妇来到市电台“政风热线”办公室,给栏目组送上了一面书有“政风热线、百姓靠山”的锦旗。2007年8月,朱美华的邻居高广琴利用自家车库(朱美华楼下)开棋牌室,营业时间从下午延续到深夜,噪音严重干扰了朱美华夫妇的生活。双方协商未果后,朱美华到工商局和环保局投诉,数月没有结果。
2007年12月8日,恰逢市纪委副书记、监察局局长汤时俊做客政风热线,朱美华闻讯后第一个打进电话,倾诉了自己的遭遇。下线后,汤书记立即召集效能办、环保局、工商局、仙女镇等单位主要负责同志到浦江新村现场办公,提出两条处理意见,一是停止营业,二是另择场所营业。两个月后,高广琴将棋牌室迁至小区西侧继续经营,浦江新村的居民们恢复了宁静和谐的生活。朱美华十分感激,专程赶到热线栏目组,送上锦旗。
2004年11月热线开播以来,每周安排一档,每期一小时,共开办171期,186名部门和单位的“一把手”走进直播间,接听群众电话1453 个,解决实际问题173个,群众满意率达98.3 %。
户外直播 部门单位联合上线解民忧
“这里是江苏省政风热线、扬州市行风热线、江都市政风热线‘情系三农——关注新农村建设’大型户外直播!”2007年10月27日上午9时30分,由江苏省纠风办、江苏省广电总台等单位联合主办的“情系‘三农’——关注新农村建设”政风热线户外直播活动在江都市小纪镇一拉开帷幕,就吸引了500多名四乡八里群众的参与。
“现在农村公路修了不少,确实解决了我们农民行路难问题,群众对此拍手称赞,但农村还有很多小水泥桥年久失修,有的甚至已是危桥,不仅影响日常的生产和生活,还给群众出行带来安全隐患,请政府部门帮助解决。” 小纪镇华阳村村民马来顺迫不及待地说。
“你提出的问题很好,水利厅已对全省的危桥情况进行了调研与统计,将协同交通等有关部门着手制定规划,有计划地对危桥进行维修和翻建,确保群众过桥安全。”江苏省水利厅副厅长张小马的回答,让马来顺露出满意的笑容。
“原地翻建房屋需要哪些手续?”“我女儿想回乡创业,有什么扶持政策?”“农村看病难看病贵怎么解决?”面对农民的提问,来自水利、国土、民政、教育、卫生、工商、交通等部门的20多名厅局级领导和30个县级部门的主要负责人现场接受咨询,一一解答疑问,受理投诉,受到了群众的欢迎。
整个活动持续了3个小时,农民朋友共提出咨询、投诉和建议71个,还有28名群众打进直播电话。活动结束后,该市对群众提出的意见进行认真梳理,按照投诉内容交相关部门限期办理,为群众办实事21件,得到了群众的一致认可。
跟踪曝光 电视台里动真碰硬平民怨
江都市行政效能监察中心同志扛起摄像机,对政府机关大楼内的各个部门实地暗访,并将那些机关工作人员上班炒股、打游戏的镜头直接搬上电视台《效能之窗》栏目。
江都舜天工具有限公司接到江都市卫监所通知,要求重新办理企业食堂卫生许可证。可企业在行政服务中心、卫生监督所、卫生局之间跑了好几趟都没办成。最后,卫生许可证虽然办成了,却又被加收了几百元费用。企业将情况反映到了监察中心。调查核实后,监察中心不仅将整个事件在电视上曝光,还给予卫生监督所主要负责同志效能告诫一次,并扣发一个月地方补贴,停职检查听候组织处理。事后,江都市卫生局、卫生监督所专程到企业道歉,并退还了多收费用。
生产的不合规电池的管老板被质监部门罚款10多万元,但只收到一张面额5万多元的票据,于是他拨打了政风热线电话86699110,举报执法违规现象。行政效能监察中心通过电话暗访等多种形式,掌握未开发票部分钱款的去向后,迅速通过《效能之窗》栏目进行公开曝光,督促质监部门全部退还未开发票的5万多元,对责任人进行待岗处理,扣罚3个月地方补贴,主要负责同志在“效能之窗”栏目向全市人民公开检讨。
2008年5月以来,该市水务局2名工作人员上班时间玩电脑游戏、2名工作人员工作时间中午饮酒被暗访并曝光,行政效能监察中心给予该局效能扣分4分,对4名当事人效能告诫一次。效能扣分后,该局党组高度重视,立即召开全体人员会议,对4人进行了批评教育,发放信访监督警戒卡,并扣发一个月的地方补贴。
2007年1月开始,江都电视台开设《效能之窗》栏目,对政风热线中群众反映强烈的问题进行跟踪曝光。据统计,“四线联动”机制实行以来,“政风热线”节目播出78期,《效能之窗》播出79期,受理群众咨询投诉768件,发出督办单170份,其中公开督办48件,按期办结率100%。
及时反馈 市长信箱时时刻刻理民诉
“真的没有想到,网上一个投诉,困扰我们公司一年多时间的工商年检手续就得到了圆满解决,江都政风热线确实让企业感到速度和效率,更显示了江都优越的投资环境……”2007年7月31日,江都市人民政府市长信箱收到了扬州亚绿工业气体有限公司发来的感谢信。
2006年11月20日,上海客商钱致训来江都大桥投资的亚绿公司由于种种原因,未能按时办理工商年检手续,长时间的拖延,使得企业倍感疲惫,职工义愤填膺。2007年6月30日,钱致训抱着试试看的态度,在“中国江都”网站上向市纪委反映了情况。第二天,市纪委主要领导就召集市工商局、大桥镇政府、亚绿公司三方负责同志召开协调会,要求工商局、大桥镇主动对接,上门服务。年检手续办理完备后,钱致训感激之余不仅给“市长信箱”发来了感谢信,还动员上海朋友将生产车间搬迁到江都。
2006年以来,该市在政务公开网站设立“市长信箱”,24小时接受市民投诉,及时发现机关部门办事不公、办事拖拉、态度不好、不作为、乱作为等效问题。两年来,共接到网络投诉及咨询1565条,其中反映权力运行不规范类问题215件,查实并处理121件。

