白皮书内容的不断深化是各部门主动作为、强化服务意识的充分体现，有了白皮书，政府部门能心无旁骛，集中精力于本职工作，能着眼于责任目标，有针对性地提高专业能力。“白皮书”使珠海离打造透明政府、责任政府、服务政府、法治政府的目标更接近了。
本月初，珠海23个市政府职能部门通过市政府网站向社会公开2014年度部门责任白皮书，把各自的部门职责、本年度工作任务和主要目标等信息公布于众。此举如立“军令状”，让政府部门处于目标管理的约束和社会监督之下，是敢于负责任、提高行政执行力的勇敢之举。
建立和推行部门责任白皮书作为提高政府部门执行力的举措之一，在珠海始于2008年。所谓白皮书，是政府部门就重大公共政策、重要工作事项以及重大问题向社会作出的解释和说明，重点公布与经济社会发展以及群众切身利益相关的事项。
责任白皮书制度把政府职能、任务、承诺用制度化的形式向全社会公布，无疑是一种有益的尝试，为善治语境下责任政府的构建提供了务实的路径选择。从今年公布情况来看，各部门的工作目标更加细化、责任要求更加明确、任务完成时效更加具体了。
白皮书内容的不断深化是各部门主动作为、强化服务意识的充分体现，有了白皮书，政府部门能心无旁骛，集中精力于本职工作，能着眼于责任目标，有针对性地提高专业能力。“白皮书”使珠海离打造透明政府、责任政府、服务政府、法治政府的目标更接近了。
“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”，执政为民不能成为空话、套话，建设服务型政府如何落到实处，衡量的标准自然就是“人民满意不满意”。公布的承诺赖不掉，但完成情况的监督、如何监督成为关键。白皮书制度的设计重点之一是增强民意互动，部门白皮书采取多种形式发布，让市民知晓内容，市民还可以参照白皮书上列出的指标，通过网上问卷等形式给政府部门评议“打分”。在建设服务型政府当中，引入民意评价反馈机制，并切实保证民意机制对政府行政行为构成约束力，这就需要建设一套完备的制度机制、坚决的落实执行、有力的监督奖惩。
同时，建立一个能负责任、敢负责任的政府，还须构建完善的督查考核体系，把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；同时，严格执行行政问责制，及时追究政府官员应当承担的责任，促使政府官员能够合法、正当地行使手中的权力，不断提高管理和服务水平。
推行责任白皮书是一个行政民主的过程，不可能一步到位。但作为一个负责任的政府必须做到：在行使职责过程中要对自己的所有行为都有所交代，要及时向公众解释清楚自己这样做的理由是什么；在完成后如有差错或损失，必须自觉承担相应的责任，做到罚当其责。
