电子证照一小步 工商改革一大步

  ——开普互联电子表单助力工商业务“全程无纸化”

  推行电子营业执照和全程电子化登记管理,是顺应商事登记制度改革、推进电子政务建设、实现低碳商务成本的重要要求,也是规范行政行为、推进服务型政府建设、加强廉政风险防范的有效手段。在全国推进商事登记改革,简化行政审批,加强后期监管的大背景下,东莞市工商行政管理局作为全省地级市的试点,率先推进“莞版商改”,通过搭建“东莞市电子营业执照应用平台”,加快“企业自律、部门监管、社会监督”三位一体的有东莞特色的市场监管体系的建设。

  东莞市电子营业执照综合应用平台基于开普互联电子表单产品(FormPro)开发而成,包含电子营业执照系统、集群注册管理系统、数据分析整理系统、企业信息公示系统、网上年报系统、信息录入管理系统、网上档案综合管理系统、经营异常名录、诚信管理体系系统等九大系统,是一个亮点多多的平台。

  亮点一:足不出户办业务

  平台采用电子表单替代传统纸质单据承载和流转信息,利用电子表单能把业务信息、流程、业务模式连接起来的特性,实现了“网上提交材料、网上审查核准、网上核发执照、网上亮照公示、网上自动存档”的一条龙电子化登记模式,改变了以往半流程的网上登记模式,真正做到企业办事人员与登记机关工作人员“零见面”,企业足不出户就可以在平台上完成工商业务。

  亮点二:全程无纸化

  无纸化登记要解决的两个问题是盖章和存档。企业办理登记、网上年检(年报)等服务时,通过企业CA证书登录东莞市电子营业执照综合应用平台,填报并上传加盖电子印章和法定代表人电子签名的申请书和相关登记材料。系统利用电子签名技术的不可抵赖性完美的解决了纸质文件需要盖章的问题。同时系统能够兼容广东省三家不同的CA证书中心,避免了资源浪费。平台搭建了集群注册服务,申请人提交申请材料,登记机关受理审批,全过程均在网络上进行,企业/个体户通过网上提交经数字签名的数据电子文件材料后,无需另行提交传统的纸质材料,登记机关完成核准登记后将数据电子文件材料归档,取代传统的纸质档案,实现了全程无纸化。

  亮点三:企业信息公众网上可查

  在合格网商主页加贴电子执照信息简称“网上亮照”。消费者可借助“企业亮照公示”,查询企业信用信息、违法违规不良信息、表彰奖励信息等。由于平台整合了东莞市企业信用基础信息及关联的各类监管信息,建立了跨部门且更新及时的企业信用监管基础数据库,所以平台信息更加权威可信,满足商事改革和公众对企业信用监管信息公示的需求。

  亮点四:实现网上登记服务个性化

  平台开设“网上咨询”服务,采用网上实时互动沟通方式,为企业用户提供超越传统窗口服务的更充分的咨询服务,解决企业与登记机关人员“零见面”后的交流问题。

  东莞市电子营业执照综合应用平台的搭建,为企业工商业务提供了便捷高效的崭新服务模式,具有里程碑式的意义。它让企业与工商部门“零见面”,仅通过互联网即可办理工商业务,方便了百姓办事;它有效畅通了群众监督渠道,助推后续监管;最重要的是,它让东莞工商企业摆脱了“纸”的束缚,有效提升了政府公共服务能力、减轻了企业办事负担、降低了社会运行成本,它为加快“数字东莞”建设,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会提供了有力的保障。电子执照只是一小步,但却是东莞工商改革迈出的创新一大步。

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