从给自己起网名叫“多听少说”,到在网上做版主开辟“县长信访”、“书记信访”,澄迈县委书记杨思涛,在澄迈力推网上信访。今天下午他做客南海网时说,网上信访透明度高,办结速度快,还有相应的追究制度,就目前来说是成本最低的信访形式。推行网上信访后,据统计,2007年澄迈全县来信来访量下降了39%,今年上半年再下降6.3%。
网上信访效果好
2006年底,时任县长的杨思涛发现政府网站论坛里的信访问题越来越多,他便设立了“县长信访”栏目,开始尝试网络信访。一开始他事必躬亲,栏目里每一个信访问题他都一一解决:先在网上批复,再给分管县领导打电话,最后把信访件打印下来送到相关部门。这三个步骤完成以后,才有人出面解决这个信访问题。后来他发现这样做,行政主管很累,效率也不高。2007年5月,在他的推动下,澄迈县人民政府网站信访件处理暂行规定出台,对网上信访件办理的时限有了严格规定。
今年5月,杨思涛升任澄迈县委书记,7月又在网上设立了“书记信访”,对管理规定又进行了修订,制订了更严厉的责任追究制度。网上信访开始与县信访局对接,政府办县委办设立了督察室,对网上信访件进行督察,最后办结的事情在网上公布。
作为传统信访的一个补充,网上信访也逐步成为当地群众向县委县政府提意见,反映热点难点问题的重要窗口———先后接受了网民的访问件信访件1100多件,解决了大量历史遗留问题和热点难点问题,得到群众的普遍好评。据统计,2007年全县来信来访量下降了39%;今年上半年再下降6.3%。
网上信访将取代“县长信访”“书记信访”
今天在南海网新闻会客厅和网民在线交流时,不少网友问杨思涛:“是不是对每一件网上信访都要批示”、“下面职能部门会不会成摆设”,杨思涛告诉网友,网上信访是一种新尝试,他说“一开始很累,到明年制度化后,相信会更轻松。”
杨思涛说,他在网上信访件上倾注了不少精力和时间,最主要的目的是想起到示范带动作用,带动澄迈县四套班子,以及行政部门来关心网上信访工作,更多关心老百姓反映的问题。
杨思涛表示,现在澄迈县电脑普及率不是很高,同时还需要对干部进行网络知识培训,计划到明年年初可以建立更完善的制度。到时“书记信访”、“县长信访”将功成身退,由“网上信访”取代。老百姓有问题就可以发表帖子,各部门领导每天打开网页,信访件关系到哪个部门,就由哪个部门的领导去自觉办结。
信访透明不影响投资环境
在线交流中,数位网友围绕是否支持网络信访公开负面信息的问题展开了辩论。持反对意见的网友认为,网上信访把澄迈县的负面信息公开化,会影响到澄迈县投资环境。持赞成意见的网友则表示,不能因为怕影响投资环境就牺牲了百姓的话语权,真正精明的投资者不会因为网上信访上的一些问题就放弃,澄迈的优点不会因为这一点问题就被掩盖。
对此,杨思涛直言,投资环境并不是网上信访件就能够全盘否定的。澄迈是中国50家投资诚信安全区,整个海南唯有澄迈上榜。他表示,要提高政府的办事效率,提高服务意识,从干部入手,狠抓投资软环境,力求做到一百个企业来,一百个企业都满意。

