“十二五”卫生信息化建设工程规划初步确定了我国卫生信息化建设的路线图,即建设国家级、省级和地市级3级卫生信息平台,加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用,建设健康档案和电子病历2个基础数据库和1个专用网络建设。基于健康档案,整合公共卫生、医疗服务等业务内容的区域卫生信息化平台成为我国卫生信息化建设的重要载体。
广义上的区域医疗信息平台包括电子政务、医保互通、社区服务、双向转诊、居民健康档案、远程医疗、网络健康教育与咨询,实现预防保健、医疗服务和卫生管理一体化。目前,区域卫生信息化主要可分为以下几类:基于居民健康档案的区域卫生化、基于医疗卫生质量管理的区域卫生信息化、基于政府监督管理的区域卫生信息化、基于业务协同的区域卫生信息化,以及包含上述内容的综合区域卫生信息化。而基于居民健康档案的区域卫生信息化是综合程度较高的一种,各地建设在卫生部门及医疗机构的的大力投入下正在不断提速。
作为业务应用基础的电子健康档案成为关注焦点
电子健康档案是与个人健康有关的信息资料库。除了包括传统意义上的疾病诊疗记录(病历)、个人生活方式记录、营养状况、体力活动状况、工作行为、心理状态等为中心的数字记录以外,还系统集成了个人健康信息的采集与查询,以人为主体形成个人的完整而连续的健康档案,健康档案管理系统还将个人在不同时间、不同医疗机构的就诊信息整合在一起,形成个人的完整疾病史,在不同的医疗机构系统实现医疗信息交换和共享,在为方便病人就医、提高医疗质量、改善健康护理、推进病人康复和降低医疗费用等方面提供有效的手段。鉴于电子健康档案的重要性,从2006年开始卫生部统计信息中心就组织有关单位申请国家科技攻关课题,开始对居民健康档案规范和信息标准进行研究。新医改政策出台后,电子健康档案更是成为各方关注的焦点。
区域卫生信息化成为感知城市建设的重点
医疗卫生信息化正在成为改善民生,提升政府服务效率与质量的重要手段。感知城市中医疗卫生领域的重点建设内容包括:电子健康档案、电子病历、公共卫生应急指挥与智能决策系统、卫生监督与移动执法系统、医疗用品追溯与质量监管系统、无线一体化智能医院等。在感知城市建设中,借助新一代信息技术,推动医疗卫生体系由临床信息化向区域卫生信息化转变,为人民群众提供更加安全有效的医疗卫生服务成为关注的焦点。随着电子健康档案采集模式及应用模式逐步完善,基于健康档案的区域卫生信息化平台正在日益成为各大城市建设的热点。
目前,在感知城市的建设中,重点应用医疗卫生领域的共14个,分别是:北京、上海、沈阳、苏州、无锡、扬州、镇江、温州、福州、厦门、淄博、广州、深圳、昆明。

