这个出自国际顶尖设计师之手的豪华建筑群，建成不久就要改变用途
北京某出版社制片人汤小亮为了拍震后重建纪录片，6月初的一个早晨前往成都市委宣传部办手续。当他和同伴下了出租车时，他以为自己来到了宇宙的中心。“至少是银河系的中心，”汤说。这种略显夸张的说法表达了他们所受到的震撼。给予他们震撼的是远近几座被银灰色钢铁网络包裹着的巨型建筑，这里是成都市新区市政府大楼。
一个多月后，汤小亮在网上看到了成都市新区市政府大楼拍卖的新闻。
突如其来的拍卖
成都市新行政中心位于该市南部新区，天府大道西侧，离市中心天府广场不到8公里，开车只需10分钟左右。新行政中心占地约255亩，建筑面积约37万平方米，投资约12亿元。因为建筑风格豪华、前卫，被视为成都新的标志性建筑。
关于新行政中心拍卖一事，成都市的公务员也没有提前得到任何消息。7月16日上午，成都市召开处级以上干部大会，宣布了要将新行政中心拍卖的消息。据其中一位公务员回忆，散会出来，大家仍有些反应不过来，一脸错愕的神情。
此时，最早搬入新行政中心办公的部门也不过呆了三个月。十几天前，还有公务员在网上发布信息，寻找在新行政中心上班的同事一起拼车。
当天下午，在新闻发布会上，成都市委常委、宣传部部长何华章宣布，已建成的新行政中心“按南部新区产业发展定位妥善处置变现”，并将处置变现所得收入全部用于受灾群众安置和灾后重建。已南迁市级机关将被“妥善安置”，未迁单位暂停南迁,成都新行政中心一时备受瞩目。
早在1995年，成都市委市政府机关南迁就已经被列入规划。《成都城市总体规划》(1995-2020年)第九节明确规定：“市政府第一办公区和第二办公区宜迁往城市新区”，但“省、市委机关办公区均在原址改造”。
2003年1月，市政府发布南迁的正式通知。根据计划，市级机关包括市委、市人大、市政府、市政协和法院、检察院近70个部门全部将搬迁至城南。
当年，为实施成都市“向南发展”战略，市政府成立兴南投资有限公司，市政府南迁计划进入实施阶段。成立伊始，兴南公司就为新行政中心的设计方案进行招标。2004年4月，法国设计师保罗·安德鲁的设计方案中标。
2004年底，新行政中心的建设正式启动，2007年底建成。自2008年3月开始，陆续有市级政府部门搬入，“5·12”地震后仍有部分部门搬迁至此。
新行政中心被作为地标性建筑建设，外形新颖，造价高昂，出自顶尖设计师之手，这些当年都是成都市刻意宣传的方面，如今却成为成都避之不及的话题。
奢华设计方案杀出重围
保罗·安德鲁因设计造价高昂、外形独特的国家大剧院闻名全国。国家大剧院的每个座位值76万元，相当于一部交过税的奔驰车。
在成都，安德鲁延续了自己的这一风格。
2003年11月中旬，承接这一工程的成都兴南投资公司向全球公开进行设计招标，20多家国内外知名设计单位报名，兴南公司选择其中10家设计单位进行方案设计，并将给予前三名100万元、50万元、30万元的奖励。筹备组组长胡庆汉说：“要使未来的新行政中心成为成都市的标志性建筑。”
成都市基准方中建筑设计事务所是参与设计的单位之一，其首席建筑师周清楚记得第一眼看到10个方案时的感觉： “千奇百怪，离奇夸张。”参与设计的单位多为外国建筑设计事务所，“外国设计师往往把中国当作实现其野心的试验田，作品往往极尽夸张之能事，但其中很多设计有明显的不足，过于强调外形而忽视实用性和建设成本。”
但安德鲁未必同意他的看法，他在接受一家媒体采访时曾说，为中国设计诸多个性突出的大型项目并非因为他有野心，而是“中国有野心拥有”这样的建筑。这一次，拥有野心的是成都市政府。
周带领的团队交出的设计相对简洁，只有两幢菱形主楼外加三角形的裙楼。他的团队中间有一位从德国回来的设计师，因此方案“有德国建筑简洁、实用的特征，主打的是现代化、高效的办公环境和低能耗”。
在一群华丽的设计方案中，基准方中建的实用型设计过关斩将，以第三名的身份挺进决赛圈。安德鲁的方案排第二名。第一名是法国铁路公司设计的“蜀”字楼群，12座红色的低矮方正建筑对称地摆放，最南端一幢建筑却拔地而起。三家公司按照排名，获得了兴南公司事先许诺的奖励。
兴南公司的标书上要求投资规模约12亿人民币，建筑面积约37万平方米(其中停车库面积16.6万平方米)。尽管周在设计中对成本尽量节约，但最后一算，12亿还是紧紧巴巴的。“外国设计师那些外形新奇的设计成本都要高过我们，可能都超过标书的要求。”
三个设计方案于2004年4月公之于众，接受市民的参观和建议。同时，它们也被送到了市委领导的面前，等待着最终的定夺。
出乎意料的是，排名第一的法国铁路公司的方案最先被领导们否决了，理由是建筑太集中，广场太小，靠天井采光，自然效率太低。
“领导们为最终选择哪一个方案分成了两派，我们的实用性好，安德鲁的观赏性好。但当时成都正在打造‘东方伊甸园’的名片，领导们最终认为安德鲁的设计更加浪漫，暗合了伊甸园充满幻想的特质。”周团队的设计因此落败。
“他的设计很出色，呈现了‘公园里的高楼’的风格，单体自由地分布在公园里，空间效果和视觉效果都很突出。最明显的不足应该是那些外围的钢架，并没有实际作用，也没有象征意义，单纯的模仿，徒增成本。”周评价说。
三年半之后，周路过新区时看到，竞争对手木板上的纸质模型已完整地化为地面上的钢筋水泥建筑，当年那些用涂料画出的玻璃外墙已反射出阳光。
