记者12月6日从浙江省工商局网络经济监管新闻发布会上了解到，全国首个“工商营业执照网上标识”在浙江正式启用，这是工商部门向网络经济领域的一次亮剑行动。从今天开始，消费者网上购物时一旦出现问题，即可通过新开通的“浙江省网络经济服务监管网”（zjnet.zjaic.gov.cn）进行投诉举报。在昨天的发布会上，浙江省工商局还介绍了工商部门推动网络经济综合监管的三大体系建设情况，并向社会公布了2007年全省十大典型网络经济违法案件。
互联网“浙江模式”助推网络经济发展
浙江是中国民营经济的引领者，在中国社科院最新公布的“2007中国民营企业综合竞争力50强”和“2007中国民营企业人力资本竞争力50强”中，浙江均独占26席；“2007中国民营企业国际竞争力十大领军人物”浙江也有5人入选，多年来持续领跑全国。而在新经济的互联网领域，浙商们同样显现了惊人的创造性与想象力。得益于浙江集约式、外向型的产业环境，电子商务蓬勃发展，为传统行业和互联网的联姻创造了有利条件；而雄厚的民间资金又与急需资本投入的互联网经济形成巨大互补，最终形成独具特色的互联网“浙江模式”，使浙江网络经济实现了飞速发展。
据统计，浙江目前有行业网站上千家，占全国一半以上，在中国行业网站百强中，有七成左右的网站注册地在浙江。省会杭州有“电子商务之都”之称，形成了以阿里巴巴、中国化工网为代表的1300多家电子商务网站集群。2006年，该省电子商务网上交易额突破1000亿元大关。阿里巴巴公司承建的淘宝网2006年实现网上交易额169亿元，中国化工网实现网上交易额240亿元。近日，以企业数字证书（电子执照）应用技术见长的浙江汇信科技有限公司为浙江省工商实施网络经济监管，实现“工商营业执照网上标识”建设了技术支持与服务平台系统。
网上标识打造网络经济诚信环境
伴随着网络经济的蓬勃发展，各种网络违法行为开始层出不穷，困扰着许多企业和消费者，也阻碍了网络经济的持续发展。其中，网络经营主体身份不明、信用缺失是阻碍网络经济进一步发展的最大瓶颈，国内多家银行的网站近年来多次被仿冒，就是一大例证。
中国工商银行、中国银行、农业银行等金融系统的网站近年来多次被违法分子仿冒，导致储户资金不翼而飞，引起舆论极大关注。这些仿冒网站的目的，主要是试图通过盗取密码、信用卡号和其他金融机密信息来进行金融诈骗以及盗取。来自国际反网络钓鱼工作组(APWG)的报告显示，目前，中国已经成为仅次于美国、世界上第二大拥有仿冒域名及网站的国家，占全球域名仿冒总份额的12%，随着在线金融业务的逐渐增多，网上交易安全“形势堪忧”。针对这一情况，浙江省工商局立足自身职能，以企业数字证书为基础，推出“工商营业执照网上标识”，作为解决网络经营主体身份不明、加强网络信用体系建设的重要手段。
“工商营业执照网上标识”是指各类网络经营主体向工商行政管理部门提出网站所有者身份确认申请，工商部门根据自身掌握的在册经济户口信息，核查确认网站发布的所有者信息后，在该网站的首页底部加贴不易仿冒、具有显著特征的工商红盾标识，并通过点击该标识，将网站所有者的工商营业执照信息向社会公示。这种标识与之前一些地区推行的网站备案制度相比具有明显的优势。以往的备案制度单纯通过编辑网页录入企业和网站的经营信息，且该信息由企业及网站自身控制，可能导致随意更改、恶意盗用他人链接等情况，其真实性及可靠程度不高。“工商营业执照网上标识”创造性地以企业数字证书为基础对企业进行网络身份识别，由工商部门统一为申请企业悬挂，杜绝了申请人随意修改、增减企业注册信息的可能，具有唯一性、不易仿冒性和不可否认性，能够极大地提高合法网站的信用程度，有助于监管部门严厉打击各种虚构或夸大主体的违法行为，促使企业不敢轻易作各种虚假宣传。同时，按照工商职能和属地管理的原则，以开放的思维和开拓的视野，在标识对象上将浙江辖区所有有形企业拥有独立域名的网站全部纳入监管范围，在最大范围形成了统一的监管体系。
据悉，“工商营业执照网上标识”系统以认证网(idinfo.cn)为技术核心，实现了"E照通"功能之一，而该系统的技术支持单位正是信息化应用安全领域的领航者——浙江汇信科技有限公司。据该公司的技术中心副总监王静萍透露，汇信科技拟将采用该系统认证技术为其他部门、行业有关企业证书、许可、资质等提供网上身份认证，使目前企业“工商营业执照网上标识”内容不断丰富，如增加网上的《税务登记证》、《组织机构代码证》、各类许可证...... 企业网上身份认证将更加权威、全面，并将在浙江省网络经济服务监管网的基础平台认证网上综合展示。目前，浙江省已有37万家企业领取了企业数字证书（内嵌电子执照），这为该司为网络公众提供权威的、全面的企业身份认证提供了基础雄厚。
据浙江省工商局信息办副主任姚俊介绍，针对这一情况，浙江省工商局推出“工商营业执照网上标识”，各类网络经营主体向工商行政管理部门提出网站所有者身份确认申请，工商部门根据自身掌握的在册经济户口信息，核查确认网站发布的所有者信息后，在该网站的首页底部加贴不易仿冒、具有显著特征的工商“红盾”标识，并通过点击该标识，将网站所有者的工商营业执照信息向社会公示。
浙江省工商局副局长黄笑苹认为，“工商营业执照网上标识”与之前一些地区推行的网站备案制度相比具有明显的优势。以往的备案制度单纯通过编辑网页录入企业和网站的经营信息，由企业及网站自身控制，可能导致随意更改、恶意盗用他人链接等情况，其真实性及可靠程度不高。而以企业数字证书为基础对企业进行网络身份识别，由工商部门统一为申请企业悬挂，杜绝了申请人随意修改、增减企业注册信息的可能，具有唯一性、不易仿冒性和不可否认性。
同时，工商部门将按照工商职能和属地管理的原则，在标识对象上将浙江辖区所有有形企业拥有独立域名的网站全部纳入监管范围，在最大范围形成了统一的监管体系。
