7月23日,云南省普洱市政府就7月19日孟连傣族拉祜族佤族自治县发生的一起群体性突发事件召开新闻发布会。当地官员认为,孟连“7·19”事件表面上看是警民冲突,实际上是胶农与橡胶公司之间的经济利益纠纷未能及时解决,矛盾不断积累,激化的结果。云南省委副书记李纪恒表示,此次事件的发生绝非偶然,它暴露出一些干部作风漂浮,脱离群众,高高在上,淡漠群众利益,忽视群众诉求,离群众越来越远。(7月24日《中国青年报》)

  与贵州黔南州瓮安县“6·28”打砸抢烧事件一样,云南孟连“7·19”警民冲突也是一起令人痛心的群体性突发事件。两起事件的起因并不十分复杂,但由于长期以来地方政府和基层组织群众工作做得不够,在群众中缺乏公信力、感召力,对涉及群众利益的一些纠纷和矛盾上协调不力,处置失当,加之少数违法犯罪人员乘机进行挑唆、误导,导致群众情绪激动、行为过激,进而引发了警民冲突。两起事件发生后,贵州、云南两省领导先后对事件做出了大致相同的总结,认为事件背后都存在着深层次的原因。

  贵州省委副书记王富玉认为,瓮安事件反映出当地政府对维护稳定工作在思想和行动上重视不够,公安政法部门对刑事犯罪活动打击不力,群众的一些合法利益诉求没有得到根本解决,基层组织和少数党员干部政治意识不强、法律意识淡薄,对群众和学生的教育不够。这五个方面的原因中,只有最后一个原因可以部分归结为群众的问题,前面四个方面的原因,都反映了当地政府、公安政法部门及有关官员存在的诸多问题。基于此,贵州省迅速启动了问责程序,瓮安县县委书记、县长、政法委书记、公安局局长等官员被就地免职,不久又对黔南州委主要领导进行了调整,充分显示了重塑干部形象、努力取信于民的决心。

  同样,云南省方面对孟连“7·19”事件初步总结的深层次原因,包括云南省委副书记李纪恒指出的干部作风漂浮、高高在上、离群众越来越远,也主要把“板子”打在了当地政府部门和有关官员身上,而不是简单地打在群众身上。李纪恒还要求普洱市、县两级党委政府深刻反思,拿出勇气来,“对群众不信任的软、懒、散的乡镇领导班子要迅速及时调整,对不称职的县乡领导干部要坚决撤换”。这些旗帜鲜明的表态,以及下一步可能采取的对有关官员的问责举措,也充分显示了敢于正视干群关系中最关键、最敏感问题的勇气,以及用实际行动改进工作作风、拉近与群众的距离的决心。

  一些干部淡漠群众利益,忽视群众诉求,使干群关系越来越疏远,特别是在处理国企改革改制、征地拆迁、矿权林权纠纷等涉及群众切身利益的问题的时候,一些干部不能坚持公平公正的立场,而是有意无意把屁股坐在群众利益的对立面,成为了群众利益的伤害者而不是维护者。这必将使群众对地方政府、基层组织越来越不信任,造成干群关系的严重对立;同时,也在客观上为一些别有用心之人、黑恶势力、违法犯罪人员、社会闲散人员提供了可乘之机,使他们更容易对群众进行蛊惑、煽动和利用,推动矛盾急剧恶化,导致事态失控乃至不可收拾。

  针对孟连“7·19”事件中群众被极少数别有用心之人煽动和利用的问题,有法律界人士提出尖锐的质问:为什么群众有事不找政府,而去找社会上的闲散人员?为什么基层干部没有号召力,而一些闲散人员却能一呼百应?实际上,云南省委副书记李纪恒的分析,已经对这个问题做出了回答。既然干部离群众越来越来,在群众眼里越来越不可信,群众有事情当然就不会去找他们,去找了他们也不会有什么好结果。反之,一些闲散人员、违法犯罪人员对群众“一呼百应”,并不说明他们能够代表和维护群众的利益,而只能说明他们钻了干部的空子,从干部手中把群众活生生“抢”了过去。 

  干群关系越来越疏远,这是一个十分危险的倾向,一个必须引起高度警惕的信号。为避免瓮安事件、孟连事件那样的悲剧再度发生,地方政府和基层组织应当充分认识到维护群众利益、改善干群关系的重要性,真正做到严格依法行政,始终坚持以民为本,特别要依法畅通民意表达渠道,舒缓公众的焦虑与紧张,健全和完善正常的缓和冲突、化解矛盾的机制,营造宽松活泼的社会环境,建设民主和谐的社会生态。

责任编辑:admin