编者按:伴随着信息技术,特别是网络技术的飞速发展,信息化成为我国各级政府普遍关注的一个焦点问题。而在整个国家信息化体系建设中,政府信息化又是关键。在新的发展形势下,各级政府也在不断地推进政府信息化的步伐,探索建设安全、可靠、稳定的电子政务网的路径和方法。本期,我们将向读者介绍华为3Com在电子政务网建设中的一些体会和认识,希望能带来一些启发。

  中国的电子政务建设整体起步较晚,但随着“金审”、“金税”、“金关”、“金盾”、“金卡”等重大电子政务工程的建设加快,信息和网络技术手段在增强行政监管能力、提高执法水平、提升服务质量等方面发挥了积极的作用。  政府信息化“小步快跑”

  特别是党的十六大确立了建设“服务型政府”的世纪宏伟目标,大大加快了政府信息公开的制度化、规范化前进步伐,突出表现在许多地区政府门户网站建设步伐加快,政务透明度进一步增强,群众办事更为方便。在CNNIC最新公布的统计数据中,国内以“gov”结尾的网站数量超过了一万个,超过94%的国家部委拥有部门网站,70%以上的地方政府(省、地、县)拥有门户网站,与去年同期相比,地方政府门户网站的总量增长超过了40%。
  政府网站建设步伐的加快,促进了政务信息的公开。全国市(地)级政务公开全面推行,绝大多数市(地)政府制定了政务公开的规范化文件。全国乡镇和县级政务公开逐步走上规范化轨道,实行了办事程序、办事结果公开,创建了“一站式”办公、全程代办、政务公开办事大厅等多种可行模式。
  应该说,政府信息化特别是电子政务的建设,实现了“透明政府”,一方面大大提高了政府的工作效率,客观上促进了政府职能的转变,另一方面又体现了“以人为本”,给老百姓提供了实实在在的便民服务。

  电子政务发展任重道远

  但与发达国家相比,我们依然应该清醒地看到,我国的电子政务建设之路依然漫长。这里面主要有两个关键问题:一个是政府职能转变的问题。电子政务是一个规模大、关系部门多、业务程度复杂的工程,涉及到政府业务流程的重组,涉及到国家政治建设和社会结构的多方面,需要假以时日逐步解决和推进。另一个是构建发达的网络问题。网络是电子政务建设的物理基础,组网的系统工程要求高,供应商不仅要掌握先进的网络技术为利器,还需要有丰富的电子政务建设项目经验,否则与政府部门沟通的时候就难以形成“共同语言”。如果理解不了客户的需求所在,就更谈不上与政府机构形成良性互动和理解,也无法搭建能够体现综合网络使用价值和保护用户投资的好网络。
  综合在政府信息化建设的丰富经验,华为3Com认为今后一个时期,我国的电子政务建设将会紧紧围绕政务公开和基础网络搭建两个中心有机地展开。

  华为3Com,电子政务建设的好伙伴

  作为一家植根中国、面向全球发展的IP技术领先公司,在整合华为和3Com在数据通信领域的资源优势之后,华为3Com领跑于同行企业,飞速发展。尤其是凭借具有前瞻性的电子政务战略、成熟的解决方案和后台强大的技术支撑,华为3Com在政府信息化建设领域深耕细作、硕果累累。在公司成立之后的短短两年时间内,华为3Com广泛地服务于党政、财政、政法、税务、海关等中央和地方政府的信息化网络,先后承建了中央组织部、中央宣传部、中联部、信息产业部、海关总署、国家税务总局、财政部、劳动和社会保障部等众多中央国家机关和部委的政府信息网的建设,江西省、浙江省、四川省、北京市、天津市等15个干线级电子政务网的建设,宁夏、内蒙古、贵州等十多个省(自治区)的公安系统信息网的建设,江苏、浙江、四川等十几个财政信息网的建设,并且取得了“中国电子政务IT百强第一”的特殊荣誉和成绩。
  其中由华为3Com承建的成都电子政务网络系统,充分反映了中国电子政务建设所取得的阶段性成果,示范效果巨大。在项目中,华为3Com公司通过对业务需求的深入分析,总体设计上采用了业务与网络分层构建、逐层保护的指导原则,先后完成了成都市电子政务外网平台、成都市政务服务中心和多个关键应用系统的搭建工作。网络顺利运行后,利用先进的网络技术建成后的电子政务服务中心,将省、市两级政务业务高效、安全、可靠地进行融合,成功实现了国内首创的省市二级政府同址办公。现在,四川省53个省级部门的623项行政审批均已纳入到成都市电子政务网进行集中受理,按时办结率达到了100%,在提升了政府服务效率的同时,受到广大市民及工商企业的一致好评。
  为进一步推动我国的政府信息化建设,特别是把电子政务的应用水平提升到一个崭新的高度,华为3Com公司制定并部署了长期的电子政务发展战略。通过建立广泛的技术服务支持体系,为政府部门定制了全系列的网络产品和技术培训认证,真正地贴近和满足用户的需求,大大提高了政府的服务效率。同时,通过便捷、易得的统一服务和客户需求反馈体系不断创新,极大地推动了政府信息化建设特别是电子政务发展的速度,为“和谐社会”的建立贡献了应有的力量。
 

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