作为中国较早的IT创业者，严绍业踏出了财政部科研所平静的围墙下海创业。他是如何看淡“舍”“予”，寻求资本合作，完成从学者—经营者—职业经理人的蜕变，又是如何在电子政务领域大展身手，带领其公司争做电子政务领域应用软件领导厂商的呢?
　　2003年1月，用友和安易完成了国内软件企业之间较大规模的合并——用友、安易整合组建了北京用友政务软件有限公司。作为总经理的严绍业，2003年他带领用友政务进行企业整合、渠道调整，取得了骄人的业绩。2004年，他又使公司进一步巩固了在电子政务领域的发展成果。
　　事业改变带来的思想斗争
　　许多人在一生的事业当中都会有很多的转变。有些转变可能是父母、老师或领导的安排，有些转变可能是自己悟出来的，也有些转变是受环境发展的影响，形势逼出来的。总之每个人的转变都有着他的原因。
　　用友政务总经理严绍业表示，自身的事业转变，到目前主要有三次，并且每次都有着不同的思想斗争，斗争的焦点也不同。
　　第一次是大学毕业，找工作，当时思想斗争的焦点是做研究或是走官场。考虑到自身的个性，感觉还是做学问比走官场更合适，于是就去了财政部科研所。
　　第二次的转变是，接受去由科研所成立的公司做总经理。公司经过五年的发展，不断创新、改制，自身也完成了从学者到企业管理者的转变。
　　可以说，当时思想斗争的焦点是要不要做公司的总经理。因为做企业跟专门做学问还是不一样，于是就想要不要去做这个职位，怎么样去做这个职位，自身必须承担哪些风险。而且还要放弃一些方面，比如时间、当时的利益、自由等。
　　经过长时间的考虑，决定还是应该做企业。原因有二，一是坚信只要有好的产品，一定会有好的市场。二是科研所只是搞试验，而公司就不一样，它面对的是市场，做起来更有成就感。也就这样，严绍业完成了第二次事业角色的改变。
　　随着公司的不断发展状大，这时对公司及个人来说，考虑的是如何更快地发展。思想斗争的焦点锁定了是按原模式发展，还是开创新的模式。
　　经过综合考虑，严绍业认为，一方面公司需要融资，另一方面公司需要加速发展，再有就是自身还想在这个企业里有更好的发展。所以一定要创新模式，融入新成分。
　　于是，严绍业最终找到了用友，自身也变成了IT经理人，也迎来了第三次事业角色的改变。
　　产品是发展的核心竞争力
　　新整合的新公司——用友政务软件有限公司。该如何发展，严绍业又开始思考了。
　　严绍业表示，电子政务市场很大，特别是随着政府的推进及一些具体的国家重点建设工程的落实，电子政务市场的发展前景越来越好，其总体规模也会大幅增长，未来五年将有2000亿元人民币的规模。这其中包括政府部门用的网络、硬件、软件、服务等，其中软件一年的投入会有60亿元。
　　这个数字并不夸大，像做得比较好的金财工程，一个省财政厅就可能需要投入上千万元。不过，从参与的厂商来说，今后还会越来越多，并且在应用软件领域会出现知名的电子政务品牌。特别是每个在“12金”工程当中可能会出现主力的厂商，不会像现在这样每一个“金”字号工程都会有很多小的公司。
　　所以，2004年年初，公司在未来三年的战略规划中提出，要将用友政务发展成为电子政务软件市场上的领导厂商。公司也知道，要想达到这个目标，也是需要一定策略的。所以严绍业自身的感觉又回到了第二次角色改变的理念，就是在自身熟悉的领域，做到有所为，有所不为，以产品制胜。
　　“12金”工程规模很大，最小的也有几个亿，大的可能有几百个亿，所以用友政务决定把重点锁定金税、金财、金审、并对产品进行区分和定位。有些产品是战略重点，有些产品是探索性的，有些产品是要挣钱的，有些产品是碗里边吃的，有些产品是锅里边煮的，有些产品是地里面种的。
　　因为每一个行业的业务特点不一样，要想做好，不仅是看你基础行不行，还要看你对行业的理解怎么样，你的理解有没有超过别人，有没有人超过客户对你的期望值。所以公司必须利用自身的优势，规划好产品策略，从而达到自身所设定的目标。
　　竞争对手主要是国内企业
　　电子政务有这么多的投入，到底厂商能得到多少。像用友政务这样面对应用软件市场的公司每年的发展情况如何，又能得到多少呢，市场竞争的格局又是如何的呢？
　　严绍业说，从这几年的规律来看，应用软件差不多占整个投入的15%～20%。按最低的数字15%来计算，五年投入就是300亿元，每年平均投入就是60亿元。
　　从目前一些市场调查机构得到的结果看，去年和前年电子政务的软件投入都是50亿元左右，所以说平均60亿元的规模并不大，是实实在在存在的。如果是软件占20％的比例，那就是五年共400亿元，每年80亿元的规模。
　　不过，电子政务市场与其他行业还不同，它有着它的特点，不是什么样的公司都可以进入这个行业的。所以电子政务软件不会像系统软件，或者目前已经开始走向成熟的ERP软件一样，会有一些特别大的厂商出现，至少现在看不到趋势。
　　但严绍业感觉未来五年之内虽然特别突出的不会有，但还是会有突出的厂商。比如说“12金”工程中，可能每一个金字号工程都会有一两家出类拔萃的厂商。在整个电子政务通用软件市场也会有一些，OA、平台甚至专门的电子政务咨询厂商也会有。不过要走到像ERP这样的程度，某一厂商在整个电子政务的软件市场占10%以上，是很难的。像目前用友公司可以在财务软件领域占全国市场差不多40%，但在整个电子政务市场，20年之后可能都达不到这个规模。
　　目前，用友政务在电子政务领域的竞争对手，主要是国内的一些公司。比如在金财领域，有太极华清、方正春元，还有东软。在金税领域，有神州数码、联想、中软。在金审领域，有中软、中审博大，还有金剑。而国际公司在电子政务领域，主要是做硬件市场，在应用软件方面，还没有竞争力。
　　之所以出现这样的局面，一是受中国电子政务大环境的影响，他们要想进来，不仅要投入许多的时间成本，还要承担着许多风险。二是国际公司目前没有适合于中国电子政务的软件，就是把他们的软件拿来做二次开发，也需要付出许多的成本。
　　其实，从整体水平来看，国际公司在电子政务领域的应用水平还是比较高的，他们基本上已经形成了软件工程化，并且都有一套软件开发管理的方法。不过，他们要真正步入中国电子政务应用软件领域还需要很长一段时间。

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