2004年12月14日,北京市海淀区政府和神州数码联合宣布“电子政务信息资源服务平台”正式启动,双方采用电子政务“服务外包”模式,签订了长期服务协议,神州数码将为北京市海淀区政府建设、运营和管理该服务平台,共同参与建设电子政务。

  2005年1月1日,北京市第一次以区域政府统一推出的网上办公系统———海淀区对外网上办公系统正式上线开通,政府36个委办局的1578项对社会办理事项如网上审批、网上年检等全部可以通过互联网办理。

  2005年1月11日,北京市信息办和中国气象局监测网络司签订了北京市GPS基准站数据共享及技术合作协议。双方将通过共建、共享,充分发挥北京市及周边地区的GPS基准站网资料的科技效益、社会效益和经济效益,实现双方在GPS应用技术和信息服务方面的共同发展。

  2005年1月20日,北京大学与甲骨文(中国)公司联合成立电子政务联合研究室(e-Government Center of Excellence),力求为中国的政府部门创建实用的电子政务内容、方法和解决方案,加速政府部门的信息化建设步伐。双方将通过北京大学-甲骨文电子政务联合研究室为那些制定电子政务远景、战略、标准以及应用解决方案的政府部门及工作小组提供专家咨询。

  上述四个事件可以说意义重大。

  海淀区政府与神州数码的合作,开创了一个区域电子政务外包的模式。这种模式将会使我国政府部门的电子政务建设变得更加成熟,更加专业化,并为其他各地政府部门的电子政务建设提供一个很好的“范本”。海淀区对外网上办公系统的正式上线开通,进一步体现了电子政务的建设目的,使电子政务进行城市管理和服务公众的职能得到了良好的发挥。北京市信息办与中国气象局监测网络司签订的北京市GPS基准站数据共享及技术合作协议,使电子政务资源整合落到了实处,也为其他部门之间的资源共享与整合提供了经验。北京大学与甲骨文(中国)公司成立电子政务联合研究室,我国最具实力的学府与世界顶级公司合作,势必为我国电子政务建设的进一步发展,提供强大助力。

  一直以来,我们在电子政务领域听到的大多是国内厂商的一些观点,所接触的也大多是国内厂商针对电子政务领域的一些方案及产品。而外国企业虽然也把政府作为一个重要的客户,但在电子政务领域,却一直保持低调。2004年5月15日,北京市朝阳区政府与微软(中国)举行电子政务战略合作签字仪式。借助某些特殊背景,如“帮助外商投资企业重树信心,夺回经济损失”、“推进政府软件正版化工作,区政府率先开展正版化工作”等,微软进入了电子政务区域建设领域。2004年9月22日,SAP与东方口岸公司签署战略协议,SAP与“金关工程” 得以无缝连接,使SAP有了进入电子政务领域的机会。而2005年初的甲骨文,更是直接地针对电子政务建设做出重大动作。不难看出,作为Linux阵营的鼎力倡导者,甲骨文进入电子政务领域,将对Linux系统的应用提供强大的支持。一直以来,甲骨文公司在中国90%以上的业务是通过合作伙伴实现的,与北大的合作体现了甲骨文公司“金色中国”计划的三大策略,即本地化、合作伙伴及对中国市场的承诺。

  2005年的电子政务市场得到了业内人士的普遍看好。随着本土企业的不断成熟,随着世界IT巨头的加入,我国电子政务建设必将得到更为深入的发展,发挥出电子政务服务公众、管理城市的重要作用。

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