为了给IT项目和软硬件更新寻求资金,美国明尼苏达州的CIO们每年都要花费大量的时间和精力,为以寻求财政拨款为目的的年度州政府办公室的拜访做准备。而在固定预算和流动资金有限的情况,州议员们也同样为如何使用政府的这笔费用而大伤脑筋。

  目前,明尼苏达州的议员和企业科技办公室(OET)终于找到了一个办法:根据年度预算情况,建立一个“猪形储蓄罐”。州政府官员宣称,最近州政府所颁布的一些改进法案,使得明尼苏达州找到了一种从IT项目所获的利润中获取储蓄的方法。这些储蓄可以被重新投资到新的科技项目中去。

  信息通讯技术系统和服务帐户

  2005-2006年立法会议期间,明尼苏达州议员通过了在州特殊收益基金中设立“信息通讯技术系统和服务帐户”的预算议案。这个帐户已在2006年7月1日财政年度开始时生效。

  这项议案同时批准OET向州政府的代理机构索要IT系统采购和服务以及到款的信用证明。该预算的制定者,州议员Sheila Kiscaden说,在立法机构对州政府运转现状的考量之后,这项议案应该比较容易通过。

  “这是一件非常容易的事情,因为州政府已经有了两套IT系统,因此我们需要从一个代理机构到另一个代理机构收回费用。”Kiscaden解释到。

  为使用州政府的电话系统,代理机构支付了索回费。而在此基础上,代理机构也从政府行政部门租用了空间,那么这项收入实际上是投入到了州IT建设的改进和维护上。

  “我们并没有真正募集到租用的全部费用,”她说,“这些费用并不能保证系统的全面修复和改良,因此我们仍不得不做些资金担保。但是在没有额外拨款的情况下,这也不失为一个筹集资金来建立和维护系统的办法。”

  明尼苏达州的CIO Gopal Khanna说:“储蓄存款帐户的目的是为了帮助州政府重建IT管理,帮助资源共享和稳定,通过企业模式更有效地利用技术资源、增加政府产出和提高政府工作的安全性。”

  Khanna说在此之前,他曾与一些商业领导人和政府代理机构的委员们接触,并探讨了州政府的这项IT管理和储蓄存款帐户计划。“我们探讨了中央组织变革所面临的挑战,这个变革在代理机构的标准方面会产生储蓄。”他回想到。

  “正是这个时候,在一些代理机构领导的帮助下,我们萌发了建立信息通讯帐户的想法,”他继续说道,“与财政专员Peggy Ingison探讨后,我们草拟了文件,法律也通过了。

  Khanna说OET不直接针对代理机构采购硬件或许可应用软件。虽然OET的IT标准和资源管理团队与行政部门联合,但是属于与州政府有协议的交叉代理团队的协同管理,协议中规定了硬件成本和一般软件的许可和应用。

  OET的工作是与州代理机构合作,给予企业适用于账户设立的程序。OET已在州代理机构之间增加了建立数据分享资源的消息。这样做既可以节约成本,也将有利于促进州政府实现继续改进IT基础设施,给予公众需求服务这一使命。

  “这项基金会被分配给优先主动的企业,也会分配给支持服务和实验计划的企业,” Khanna说:“帐面上有通过与企业货物和服务谈判合同收益的美元现金存款,也有包括服务共享和应用的开拓导致成本减免的存款。”

  这些帐面存款确认后,OET与代理机构之间会草拟一份分享部分存款的协议,提议双方各分50%。现在的储蓄将会不时增加,但有时候只有一次性增加的机会。科技顾问部会经常对代理协议进行评价,包括基金的存储和使用,这是政府评测和跟踪存款的过程。

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