关于CIO职位设置的思考

　　业界对CIO职位谈得很多了，我总有点觉得这样提法有些不得要领。为什么呢？因为实际上这种提法不太有前途。在国际上，发达国家在信息收集、加工、服务上已有相当成熟的经验，在管理上也有比较好的基础，在这种情况下提出设置CIO职位是顺理成章的。我国在这两方面问题都很多，基础都不太好。我们有的是很多实际经验，而且其中大多是失败的经验。有失败的经验也比没有经验要好。

 　　在这种情况之下，我们根据以往的和现在的人才提拔规则和制度，只能从少数成功者中提拔。这还必须保证这些成功人士的成功经验为自已原创，不是从别人那里得来的，才能保证我们的人才选拔是合适的。如果我们已经因此而得人，信息化事业应该蒸蒸日上，不应该象现在这么步骤维艰。根据当前的现状，可以推断我们的选拔不怎么成功。至少在电子政务全盘工作方面是不成功的。那么问题在哪里？

　　按当前这种做法，在没有行政管理理论和方法的重大突破的情况下，把一系列极为关键的领域和问题上的决策和决策咨询交由没有什么成功经验的所谓的CIO来做是很滑稽的。现代行政管理中有很重的现代信息技术因素是没有问题的，但这并不是说有了一个懂信息技术的行政领导人就能扭转局面。我国在1993年实施宏观经济调控后格林斯潘等人所说，中国人从此摆脱经济发展的大起大落，很可能已经掌握了发达国家管理经济的一套办法。从他们的这个说法来看，我国既然已经走出第一步，应当有能力沿着这条正确的路走下去。可以这样说，前一道题和后一道题难度相当，有能力做出第一道就应当能做出第二道。所以老外专家们才这样说。可是后续发展却并不顺利。由此可以推断，我们并没有从过去的经验中（很多是失败的经验）总结出取得更进一步成功的理论和办法。而这个理论和方法是如此重要，直接关系到我国当前和将来的发展。这就是我们的改革和发展一直希望得到的最有价值的东西，是发达国家的现代管理方法。我们的经济学家缺乏实际经验，又没有信息技术的背景，指望他们来得到这个理论和方法是指望不上的了。我们现有的行政领导中好象也没有出现这样的人才。现在我们把这方面的突破的希望全部寄托在CIO身上合适吗？我们所期望的理想CIO是一种怎么样的人才呢？据我看，人们更多地是把他们当做有全局观念的信息技术专家，而不是具有现代行政管理理论和视野并在行政管理领域变革中有实际经验的人才。没有这种人才，我们的改革攻坚不可能取得成功，我们的电子政务也不可能有大的突破。

　　在当前这种改革和经济发展的重大转折关头，我们的行政领导是自己来承担这个责任还是委托给专家，现也不明朗。而我们业界人士一致主张把这重大的责任交由选拔出的CIO来担当。我认为这样做是没有多少成功的希望。首先，这样做没有明确责任，也就是说这CIO能不能承担这么大的责任？行政领导和专家在这种选择面前又应当负起怎么样的责任？怎么样才能负起责任？他没有任何压力和动力，做出来了是大家的幸运，做不出也有路可退。这种局面是我们所期望的吗？我们过去的经验真地不能发挥任何作用、一切都要由CIO们从头开始吗？

　　毛泽东在《论持久战》中并没有把十年内战所得的经验当成应当抛弃的东西，而认为是抗战取得胜利中至关重要的因素。我们可不可以在这里提出，认真总结历史经验，包括管理的和技术的实际经验，千方百计地去争取改革和发展的重大突破，并由行政领导担负起这个重任？而不是提倡由CIO去做这么一件他们不可能做到的事。行政领导能够调动各种资源，只有他们才能办得到，所以应当把这个责任交给他们。