“网友们大家好，欢迎参与在线交流”———2008年8月28日晚上，一个ID为“王天琦”的网友在西祠胡同网站的睢宁版块上主动发帖，邀请网友在线交流，共商发展大计。这个实名发帖的人，是江苏睢宁县县委书记王天琦，这次在线交流是一周前他同网友的一个约定。
此前，王天琦也经常在论坛上看帖了解民意，了解民情，但是基本上不跟帖。不过当他看到“最近有些网友要求在网上回答他们提出的问题”，便“觉得这是和网友、老乡交流沟通的一种很好的方式”。有趣的是，此前网上也曾出现过以睢宁县委书记的名义发布与网友交流的帖子，对此，王天琦在网上表示：“那肯定不是我！但我把它当成是对我善意的催促。”
于是，王天琦从一个潜水者开始在网络上真实亮相，开始了同网友在网络上的沟通交流。
广纳网络民意，完善政府决策
我国网民已达两亿多，写博客、发帖子、上网交流已成为许多民众关注社会、反映社情民意、参与社会政治生活的重要方式。随着互联网的快速普及，网络在我国政治、经济以及社会生活中的影响越来越明显。
前不久，胡锦涛总书记视察人民网，并在线与网民交流，希望从网上了解网民对党和国家工作的意见和建议，表达了党中央对网络民意的高度重视。与此同时，越来越多的官员上网收集民意，这意味着政府开始重视网络民意，网络表达将成为民主建设的新通道。
近期，不少地方的政府官员纷纷在网上露面，与广大网民进行零距离接触。今年5月，江西省委书记苏荣通过网络等媒体发表公开信，征求省内外朋友对江西发展的建言和意见，迄今已收到各类建言4.2万条，网络跟帖6万余条。7月中旬，重庆市高级人民法院及全市三级法院共46名院长同时向社会公布了各自的个人电子邮箱，网民可通过电子邮件与各级法院院长直接对话。
在信息化高速发展的今天，网络已成为各级政府了解信息、收集社情民意，让群众实现利益诉求的重要渠道，通过互联网了解民情、汇聚民智逐步成为政府官员的必修课。而上网关注民生，回复网民，更是实现政府与百姓互动的重要形式。
重视网络举报，开辟反腐新途径
最近，湖南省株洲市纪委书记杨平成了网民热议的人物，他揭开自己头上的神秘面纱，实名上网，每天定时在网上与网民沟通交流，并通过网络帖子获取线索。近两个月来，他从网上的短信通道收到30多封投诉信。他说，“网络成了我的第二办公室”。北京市人民检察院检察长慕平前不久也透露，北京检察机关重视从博客、论坛和媒体上筛选有关职务犯罪线索。另外，令广大网民鼓舞的是，近期，备受瞩目的河南“最牛局处级别墅群”经网民爆料后，当地迅速拿出处理意见进行查处，让民众感受到了“网络反腐”的强大力量和效果。
近年来，被网民们称为“反腐新途径”的网络举报呈上升趋势，与有关部门重视网络举报，并根据相关线索查处、打击腐败和犯罪不无关系。对此，许多网民给予肯定和赞同。他们说，闻“网民爆料”而动，应该成为有关部门反腐败的新手段和新途径。
疏通网络渠道，建设民主新通道
网络是一个开放的、也是相对自由的舆论空间，自然会有各种不同的声音夹杂其间，也难免有一些不实传闻，如何正确对待并妥当处理网络信息，是对各级政府政治智慧的考察和检验。
另外，是否将网络表达看作民主建设的新通道，一条重要的标准是，官员在开辟这一通道的过程中，是否认真采纳民意。令人欣慰的是，不少地方的政府领导已经意识到网络舆论的重要性，有的地方还在网上开设了“民生投诉办公平台”。
当前，各级政府信息公开工作任重道远。某些公共事件牵连的利益因素多，相关信息不容易被公开，而网络的开放性为普通民众监督政府开辟了一条可行的通道，它突破了制度门槛，使舆论监督更加方便、快捷。
在某种程度上，网络对于疏通民意，表达民情，建设民主新通道，有着不可替代的作用。如何面对日益兴起的网络监督，正成为各级政府亟待破解的新课题。
官员上网“史记”
李肇星2003年12月，时任中国外交部长的李肇星曾在线回答了网民很多“尖锐问题”和“私人问题”。他是首位通过互联网公开和公众交流的部长。
刘奇葆2006年7月，广西壮族自治区党委书记刘奇葆在面对全区各厅局和各市主要领导讲话时坦露，网友的留言给了他很大压力，同时也给了他很大动力。
张新实2006年10月，江苏宿迁市委书记张新实在“网上宿迁”论坛发的《关于宿迁人的行为举止细节问题》帖子，一时成为该市的热点话题。张新实又于当年11月开通了自己的博客。
张春贤2007年2月，湖南省委书记张春贤在红网论坛用实名注册，发帖向所有红网网友拜年！帖文发出不久，网友们反响热烈，积极评价这一亲民之举。
汪洋、黄华华2008年春节期间，广东省委书记汪洋和省长黄华华，通过省内主要新闻网站向网民拜年。
苏荣2008年6月，江西省委书记苏荣与二十余位为江西发展建言献策的网友进行面对面交流。整个活动通过网络直播，吸引了全球840余万网友关注。
大家看法
观点一：官员上网是一种“生产力”
网络信息虽纷繁芜杂，良莠不齐，但一点最值得注意，因为网络的草根性，网络上的每则信息，都是源自民众最原生态的声音。从某种角度而言，这种最原生态的信息，正是执政群体最为宝贵的稀缺资源。
政府和老百姓沟通的增加已成为网络政治的一个方向，这个“方向”如今谈论起来像是一个常识，但获得这个常识却用了数十年时间。我们过去也有公众参与，比如从“群众中来到群众中去”，“走群众路线”，“没有调查没有发言权”等，但我们一直未能建立一种良性的制度化渠道。
有网友说得很直接，虽然官员上网日渐增多，但许多人不过是在做一场“秀”。值得注意的是，在公民社会不断成熟成形的今天，这种“做秀”已经没法再忽悠与互联网一同成长的新时代网民。
网络的飞速发展，为公民社会搭建了一个平台，随着物质水平的提高，这个社会的公民素养已经达到一个相当高的水平。任何“做秀”行为，都会变成自欺欺人的笑柄。在听证会、民意调查、公示等这些现代决策形式逐渐为中国公众所熟悉的当下，“扩大公民有序政治参与”已经成为一道新的政治风景。
其背景正是网络民意渐渐脱离虽则广泛、却被视为“无序”的定位，通过各种各样的民情通道得以集中和放大的网络民意，正在或已经有效地进入参政议政范畴，并成为一种执政“生产力”的基本要素。
这种“生产力”最终实现的关键，是网络政治天平两端的平衡。一端是借助网络产生的良性公众参与，另一端是上网的官员能与民意互动，切实地对民意负责，为民众办事。
省委书记上网浏览网民的回帖，并认真审视来自底层的草根民意，通过有效的执政程序，将这一过程演绎成一种良性的执政思维与行动，这正是网络政治的魅力所在，也将是一种不可忽视的执政“生产力”。
观点二：不必过高评价官员上网
对官员的这一要求和鼓励，其取向无疑具有时代性和进步性，是值得肯定的。在互联网技术应用十分广泛的今天，在网民已超过2亿的今天，一名官员若不知网络为何物，也不懂如何让网络为我所用，称之为无“现代意识”、跟不上“时代潮流”应不为过。
身为一名官员特别是主要官员，若你治下有很多的网民，而你竟然不懂网、不上网、不用网，你将失去一个与这一群体经常性的互动平台，这是肯定的。假使你管辖的区域百姓上网已成主流，而你却对网络知之不多甚至一无所知，那简直就有“不称职”的危险。
但官员上网发帖也好，开博客也好，都只是与民互动的一种新形式。这种新形式有着旧形式所不具备的比较优势，却不具备取代旧形式的绝对优势。对形式的追求，仿佛是时下的一种风气。但在经济比较落后、互联网少人使用的地方，官员上网简直就是一件奢侈的事情，与民互动就更是纸上谈兵。这且不说。从全国范围来看，网民尽管已过2亿，而很多农民和农民工则在网下。也即是说，在现阶段，官员从网上了解到的民意、与之互动的“民”，只是所有民意和所有“民”中的很小一部分。
从网络本身来看，其虚拟性既是先天优势也是固有缺陷，若满足于“网上来网上去”，可能会给人以精神上的慰藉，却无助于现实问题的解决。再说，与面对面的交流相比，网络毕竟隔了一层；隔着一层的交流互动，与零距离的真实交流互动相比，效果不可相提并论。
在逐步进入网络时代的当下，要求官员熟悉、掌握并运用互联网技术，并不是一个过分的要求。但一切官员在体认网络优势的同时应当懂得网络固有的缺陷，懂得虚拟世界与真实世界的关联性与疏离性，懂得现代之于传统的互补性与不可替代性。否则，官员懂网、上网、用网便很可能演变成一场“时髦秀”，甚至可能使一部分官员养成网上无所不能、网下一无所能的分裂人格。
