可以期待,会有越来越多的官员选择这样一条“突围”之路,推动进一步的改革开放,最终彻底拆除那些至少在某些地方已经越砌越高的“围墙”,建设服务型法治型政府,建设和谐社会
今年5月,株洲市纪委书记杨平决定实名上网,从此,有向他投诉的,有向他“求救”的,有“捧杀”他的,也有拍板砖的。每发一个帖子,他都字斟句酌,在网上他没有坏脾气,不敢爆粗口,还怕敲错字,网友们叫他“杨平同学”,慢慢地,连朋友们也这样称呼他。(《中国青年报》7月9日报道)
在评论“杨平同学”的作为之前,笔者想先说说之前因为瓮安事件而引起的一点思考:地方官员如何“突围”?
改革开放到了今天,利益机制深刻调整,许多地方在取得了巨大的建设成就的同时,也积聚了许多的矛盾,地方财政不堪重负,资源环境的承载能力已达极限,各种形象工程已成众矢之的,机关作风积重难返,“干出政绩”越来越不容易,现有体制又将官员层层包裹,使他们很难有所创新突破,唯有“中庸”是尚。
与此同时,民众权利意识却越来越成熟,对公共服务的要求越来越高,而对地方官员不复再有盲目地顺从和信任,反而有更多的质疑。在有些地方,官员们和普通百姓之间已经不复革命战争年代的“鱼水情形”,而开始有了一些无形的篱笆,甚至是“高墙”。许多地方官员看起来风光,实际上确有“被包围”之感,被诸多的经济社会矛盾“包围”,被一时很难有大的改革突破的现行体制“包围”,被积弊甚多的官僚体系和氛围所“包围”,使他们与真实的民意往往被隔离开来了。如果他们不能成功“突围”,幸运者固然可以早点高升,不幸者就可能在重重“包围”中一事无成,乃至栽倒马下,瓮安事件就是发展到极端的例证。
“杨平同学”的实名上网,实际上是揭示了一条地方官员可以突破“包围”、重拾良治的途径。他最初萌发实名上网的念头是在4月,就是因为看到网上很多网民抱怨株洲市政府,杨平觉得,政府其实可以出来作些解释,缓解一下网民情绪。可见,他其实是在自觉不自觉地为当地政府“突围”:网络上很多网民抱怨,当地政府却无动于衷,证明“围墙”确实存在,而杨平作为地方领导用实名上网,突破传统官场惯性和体制惯性的束缚而另辟捷径与网民交流,这就在地方官员和民意之间的“围墙”上开了一扇新的门户,有了一个新的突破口,这就是“突围”。
事实证明,这种“突围”是成功的,也是值得的:“向他投诉的人越来越多”,据他自己所说株洲市纪委已经通过网络帖子获取线索,查处好几起违纪违规案。比如,一家局级单位违规向企业拉赞助,一位质监处处长搞腐败。近两个月来,杨平从网上的短信通道收到30多封投诉信,大多转交办理,现已直接处理7件,“网络成了我的第二个办公室”。可见,通过这种网络“突围”,纪委书记与民意的距离大大地拉近了,甚至有了良性地互动,“围墙”被慢慢拆除。民众可以看到更多的希望,地方官员的工作可以得到更多民意的支持,“鱼水情形”有重新出现的迹象。地方官员获得更多民众的了解、信任和支持,更加准确地把握民意所在民心所向,无疑是当前地方工作走出重重困难、创造新的佳绩的基础,是使地方改革开放成功走出“深水区”的必要条件和希望所在!
科学的发展促进了民主的进步,互联网科技的出现是社会治理之福,也是地方官员之福,而不是他们畏惧、避忌的“洪水猛兽”。“杨平同学”的可赞之处,就在于他勇敢地选择了尝试而不是逃避。事实证明,他的做法是符合时代潮流的,“总书记都实名上网。”可以期待,会有越来越多的官员选择这样一条“突围”之路,推动进一步的改革开放,最终彻底拆除那些至少在某些地方已经越砌越高的“围墙”,建设服务型法治型政府,建设和谐社会。当然,“突围”需要付出的代价是:地方官员们必须放下“官老爷”的架子,认识到自己能够做官不是因为祖上积德而是因为人民授权,自己的力量和威信来自人民,他们必须和普通百姓真正打成一片,真正实现平等,“气得想摔键盘也不敢爆粗口”,因为面对的是:公民。

