审视新加坡教育信息化的发展历程可以看出,政府在规划方面强化顶层设计是教育信息化获得成功的关键。从教育信息化改革伊始,新加坡政府就将教育信息化发展与社会信息化发展融合在一起,呼吁社会相关的领域与部门向教育信息化提供帮助与服务。在信息化规划方面,新加坡教育部也与新加坡资讯通信发展管理局(IDA)协调配合。一系列卓有成效的顶层设计,为新加坡教育的改革与发展创造了更大的发展空间。

  战略规划与时俱进

  新加坡政府早在多年以前就已经认识到了教育必须走信息化发展之路。早在1997年4月新加坡政府即出台了新加坡信息技术在教育中的应用规划———MasterPlan(MP),该规划到2002年已基本完成,于是2002年新加坡政府又推出了新的信息技术在教育中的应用规划。因此,人们将1997年出台的规划称为MasterPlan1(MP1),将2002年的规划称为MasterPlan2(MP2)。

  MP1是新加坡政府为迎接21世纪的挑战而将信息技术结合到教育中去的规划。其指导思想是:教育应该不断地预测未来社会的需求,并且为满足这些需求而努力。未来社会所需的技能焦点将集中在思考、学习以及交流等方面,基于信息技术的教学和学习是年轻一代获得上述技能的关键途径。该规划还着力于为年轻一代寻求一个更为广泛的走向信息技术之路的基础。为了使MP1能够顺利推行,新加坡政府在该规划中明确地提出了信息化教育应达到的四个主要目标,即加强学校和外部世界的联系,拓展和丰富学习环境;鼓励创造性思维、终生学习的习惯和社会责任感;改革教育过程;发挥信息技术在教育系统行政管理方面的优势。从2003年开始,新加坡的教育信息化发展进入了新的阶段,开始实施新的应用规划——MP2(2003年~2007年)。与MP1主要针对学校基础设施及教师基本技能的要求相比,MP2更加侧重于使教育更好地满足明天的需要。

  科学制定管理体制

  从教育信息化改革伊始,新加坡政府就将教育信息化发展与社会信息化发展融合在一起,呼吁社会相关的领域与部门向教育信息化提供帮助与服务。

  在信息化规划方面,新加坡教育部也与新加坡资讯通信发展管理局(IDA)协调配合。其中,教育部负责制定教育发展计划、配置教育资源,而IDA则发挥政府的“首席信息官”的作用,负责总规划与协调工作。IDA的前身是新加坡电信局和国家电脑局。1999年12月,新加坡预见到电信和IT融合的前景,遂把两家机构合二为一,这就是今天的IDA。IDA的主要职能和权限是,根据法案规定,对信息通信行业进行管制和推动。在新加坡国家信息化战略的实施过程中,IDA主要负责总规划与协调工作,这项工作不简单。因为要实现整个社会的信息化,政府必须先从内部实行信息化,信息化之后还要整合,整合之后还要跟各个部门协调,这个过程中有很多工作要做,需要各部门的相互配合。目前,新加坡各级政府部门及法定机构均有CIO,且都有IDA派驻的业务人员,有些CIO直接由IDA派驻人员担任,CIO和派驻在各部门的IDA官员,业务上直接向提供服务的部门领导负责,技术上向IDA报告。这一运作方式的优势在于:有利于确保战略发展方向,自上而下地贯彻规划和计划;有利于实现跨部门业务协同,同时也有利于提高技术保障的专业化水平,降低总体成本。

  有效配置教育资源

  在教学内容和学习资源方面,新加坡教育部设置了一个专门的服务中心,用于学校查询、浏览和推荐软件并提供因特网的站点,学校有自主权决定自己使用什么软件进行教学。同时还建立了一个便于学校获取资源的出版体系和数字媒体资源库;在物质和技术基础方面,新加坡政府在1997~2002年投资20亿新元购置电脑,为学校建立全面的网络,开发软件及教材,进行教师培训;除此以外,每年还要投入6亿新元给中小学作经常性开支;在人力资源开发方面,在MP1启动之初,由于人力资源比较紧缺,首先培训了一些高级信息技术讲师,在规划执行的第一阶段这些讲师将对第一批实验学校进行培训;第二阶段,第一批实验学校每校再分别负责3到4个非实验校;最后一个阶段,以此类推。而第一阶段的那些高级讲师则作为所有学校的顾问。新加坡中小学的教师必须经过国家教育学院的专门培训。按照MP1的要求,国家教育学院制定了相应的信息技术培训计划。MP1还鼓励一些高级学习理论研究所、信息技术公司、信息技术专业人员参与到教育信息化的改革之中。

  合理搭建体系架构

  在教育信息化的规划中,MP2采取整体化、系统化的解决方案,尤其在课程设计阶段即渗透信息技术的应用,使新课程的设计为信息技术的应用预留空间。MP2制定了一套完整的系统的方法,将教育中的一些环节——课程、评价、教育指导、职业的发展以及学校文化等与信息技术更好地有机地整合起来,并对各环节提出了具体的要求:

  ——在课程和评价方面:创建动态的、灵活的课程体系。不断完善信息技术在教育评价中的应用,利用信息技术的自身特点,创建一套格式化的教育评价体系。

  ——在职业发展方面:形成一支综合的、稳定的职业人员队伍,提高教师和学生电子学习的文化水平,建立一个有效的信息系统和一支稳定的教师队伍。

  ——在接受力和能力建设方面:进一步促进信息技术在教育中的应用。加强学校领导层信息能力的建设,在信息技术的使用和信息化的建设方面学校有更多的自主权。

  ——在研究和发展方面:对于教育领域来说,采用新的技术往往先要经过实践的验证,再进行推广。因此研究和发展工作要引导信息技术在教育中的应用,为教育提供相关的论证,即在教育中怎样的技术模式可以较好地满足未来教育的需求。

责任编辑:admin