中新山西网4月8日讯 近年来,平遥县始终把培育环境、优化环境作为发展的第一要务,努力打造环境品牌,着力提升城市的吸引力、凝聚力和亲和力,加速实现赶超发展。
创造一流的政务环境,发挥“洼地效应”
平遥县从优化政务环境入手,强力整顿经济发展软环境。他们大力发挥行政审批服务中心的作用,全力推行“阳光政务”。按照“一站式审批、一条龙服务”的原则,全县审批项目统一进入政务大厅办理,实行统一审批、统一收费、统一行政执法。建立健全重大项目全程代理服务制,为重大项目落地开通“绿色通道”。县级四套班子领导实行“一线工作法”,现场解决问题。同时,严格执行行政问责、限时办结、首问负责、绩效考核、督促检查等制度。
为促进行政审批更加便捷高效,平遥县投资150万元,积极推进电子政务建设,健全完善行政审批和电子监察系统,打造“网上办公、网上审批、网上监督”三大平台,构建高效政务审批通道。另外,为加强行风建设,规范执法行为,他们还在当地电视台开播“行风在线”节目,线上解答群众问题,线下为群众排忧解难,拉近了干群关系,提升了政府形象。
创设优质的服务环境,发挥“连锁效应”
平遥县围绕重大项目、特色产业的发展,用开放的方式、招商的手段,多措并举解决服务环境不够优化的问题,增强经济发展活力。
首先,积极解决好土地、金融两个关键性要素制约。在用地方面,积极争取省市指标,用好自有指标,全力保障重点建设项目用地需求。充分利用存量土地和未利用地,积极消化闲置土地,用足用好土地折抵和土地置换政策;在金融方面,稳步推进商业性小额贷款公司组建,着力放活民间资本。继晋源泰和日升隆之后,蔚联升小额贷款有限公司于去年正式组建成立,全县小额贷款公司数量达到3家,居全国之首,累计发放贷款3.65亿元。不仅如此,该县将启动中小企业担保公司,在商业银行设立专门为中小企业服务的内部机构,信用联社贷款利率将在去年年底的基础上逐步下降2个百分点,努力破解企业的融资瓶颈。
其次,竭力提供政策支持。在农业发展方面,该县财政今年将拿出300万元,对集中连片30亩以上的蔬菜温室和大棚,每亩分别补助6000元和1500元。对每新建1个标准的蛋鸡、生猪、奶牛养殖小区或养殖场,给予20万元补助;每新建1个标准的肉鸡、肉羊、肉牛养殖小区或养殖场,给予15万元补助。同时,鼓励和扶持无公害食品、绿色食品和有机食品认证,每新认证一个产品,县财政给予1万元补助;围绕工业发展,县里出台了20项惠企措施,设立了500万元的工业发展扶持基金,严格执行国家取消或停止100项行政事业性收费的政策,执行“企业宁静生产日”制度,对新增纳税超1000万元的工业企业给予奖励,确保全县经济平稳运行。
另外,平遥县各职能部门把改进服务、提高效率当作一件大事来抓。从今年1月份起,在全县范围内组织开展为期1年的进百村大调研、入百企大服务、联百社大促销的“三百”活动,干部上门服务,为百姓、企业排忧解难。
营造优良的人文环境,发挥“亲和效应”
平遥县以“五城联创”为载体,全力推进城市基础建设和城乡环境整治,努力创造良好的人文环境。去年,该县城乡环境卫生清洁工程在全市排名第二,被表彰为“全省卫生先进景区”和“2007—2008年度市级文明县城”。随着古城内百余条中小街巷改造和108国道城区段改造工程的竣工,城区交通环境大为改观。城市各项配套功能逐步完善,集中供热面积达到150万平方米,供热普及率达65%;天然气入户9000户,燃气普及率达75%;城市亮化率提高到97%;污水处理厂日处理能力提高到8700吨,处理率达80%;城区新增绿地104万平方米,城区绿化覆盖率达到38.59%,提高了10个百分点。建设和完善了17处服务半径千米左右的公共绿地游园,城区的生态景观初步形成体系。
另外,该县还开展了农村环境“创三优、大绿化”工程,以“两环三线百条路,百村百点十万亩林”为重点,造林3.26万亩,四旁植树144万株,新建和完善园林村129个。同时,实施了“县管、乡运、村洁”的城乡环卫一体化机制,极大地改善了农村的环境卫生面貌。
没有稳定的环境,就不可能实现好经济发展。为此,平遥县加强了信访工作的领导责任制,认真落实“一岗双责”,不断深化“三位一体”调解机制,形成化解矛盾纠纷的合力。同时,加强干部群众的思想道德教育,深入开展精神文明创建活动,在全县形成“人人都是投资环境,处处支持经济发展”的浓厚氛围。

