2019年6月14日

数字政府周刊·第26期


《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码可付费获取详细版)

一、本期专题--政府数字化转型



【基本介绍】

1、内涵与意义

2、全球转型发展

3、存在问题

4、面临挑战

5、转型趋势


【国内外案例】

1、美国

2、英国

3、澳大利亚

4、浙江

5、宁波


【技术路径】

1、政府数字化转型应依循顶层设计流程规范

2、政府数字化转型应依托互联网架构及互联网能力

3、政府数字化转型应以数据共享为核心引擎

4、政府数字化转型应具备移动化能力

5、政府数字化转型应具备基于态势感知的数据全生命周期管理能力


【转型策略】

1、构建数字政府能力建设与实现框架

2、加强政府数字化转型顶层设计

3、以数据为中心构建数据治理体系

4、加快构建政务大平台大系统

5、深化城市大数据整合共享

6、广泛推行政务“掌上办事”

7、强化政府数据安全保障

8、培养数字技能弥合数字鸿沟


【相关政策】

1、浙江省人民政府关于印发浙江省深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作总体方案的通知

2、浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省数字化转型标准化建设方案(2018-2020年)的通知

3、关于印发衢州市政府数字化转型行动计划(2018—2022)的通知

4、西安市人民政府关于印发《西安市全面推进“一网通办”加快数字化转型行动方案》的通知


【国脉部分案例】

1、温州市政府数字化转型和大数据发展规划编制项目

2、宁波市北仑区政府数字化转型服务项目

3、舟山市政府数字化转型综合管控平台

4、杭州市数字化转型重点任务管理工作平台

5、丽水市政府数字化转型核心业务梳理系统

6、杭州市政府数字化转型工作督查考核系统建设




二、政策传递




1.关于在生态环境系统推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见

近日,生态环境部印发《关于在生态环境系统推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》,对生态环境行政执法领域全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的有关事项提出明确要求。


2.国家知识产权局办公室关于印发2019年政务公开工作要点的通知

近日,国家知识产权局网站发布了《国家知识产权局办公室关于印发2019年政务公开工作要点的通知》。其中主要提到五个方面:着眼稳定预期,加强政策解读和回应关切;强化权力监督,深入推进决策和执行公开;聚焦政策落实,深化重点领域信息公开;优化服务功能,加强公开平台建设;提升工作质量,完善公开制度规范。


3.国家互联网信息办公室关于《个人信息出境安全评估办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知

国家互联网信息办公室13日就《个人信息出境安全评估办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。根据意见稿,个人信息出境应进行安全评估。经安全评估认定个人信息出境可能影响国家安全、损害公共利益,或者难以有效保障个人信息安全的,不得出境。


4、宁夏回族自治区人民政府办公厅关于印发宁夏工程建设项目审批制度改革实施方案的通知

为认真贯彻国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)精神,进一步优化营商环境,根据自治区政府安排,自治区住房和城乡建设厅牵头制定了《宁夏工程建设项目审批制度改革实施方案》。




三、重点关注



1.李克强:将继续实施大规模减税降费

国务院总理李克强11日上午在中南海紫光阁会见世界银行行长马尔帕斯。李克强指出,当前国际形势错综复杂变化,中国经济也面临一些风险和挑战。中国作为世界最大发展中国家,在做好自己事情的同时,愿履行应尽的国际责任和义务。我们将继续通过深化简政放权等改革,实施大规模减税降费,激发市场活力,推动高质量发展。中国政府致力于打造市场化、法治化、国际化的营商环境,这也是中国深化改革、扩大开放的自身需要。


2.生态环境部召开部常务会议审议通过《生态环境部政府信息公开实施办法》

6月12日,生态环境部部长李干杰主持召开生态环境部常务会议,审议通过《生态环境部政府信息公开实施办法》。会议指出,制定实施《生态环境部政府信息公开实施办法》是积极贯彻党中央、国务院关于政府信息公开的新部署和新要求,落实新修订的《政府信息公开条例》,全面推进政务公开工作的具体行动和重要举措,有利于保障公民、法人和其他组织依法获取生态环境部政府信息,提高生态环境保护工作透明度,充分发挥生态环境政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,对进一步规范生态环境部相关工作、支持社会组织和公众参与生态环境保护、推动打好污染防治攻坚战具有重要意义。


3.全国首个5G政务应用政务中心在广州南沙上线

6月11日,南沙区政务服务数据管理局在南沙区区政务中心上线推行5G网络覆盖试点,这是全国首个推行5G政务应用的政务中心,前往政务中心办事的市民可以率先体验到5G技术,实现群众办事“毫秒办”。


4、应急管理部:打造高质量信息化系统平台

应急管理部一体化在线政务服务平台和“互联网+监管”系统建设推进会议要求:突出重点、全力推进,确保“两项建设”各项任务落地见效。


5、民调显示德国中小企业认为中国营商环境好于美国

德国权威民调机构福沙舆论调查所近期一项调查显示,德国中小企业经理人认为中国营商环境好于美国。对此,该机构专家日前对新华社记者表示,该调查结果显示美国当前政策已在德国引发不安。



四、优秀案例


【北京】不动产抵押权注销登记可网上办理

6月10日消息,根据北京市规划和自然资源委员会、中国银行保险监督管理委员会北京监管局、北京住房公积金管理中心联合印发的《关于网上办理抵押权注销登记的通知》,6月10日起,申请人办理不动产抵押权注销登记可网上提交申请,工作人员网上审核,实现线上办理。

【上海】首次构建中国版全球城市营商环境指标体系

6月9日消息,自2004年以来,世界银行每年都会发布营商环境报告,对全球190个经济体的营商环境进行评估,上海和北京是世界银行对中国内地营商环境进行评价的样本城市,其中上海权重为55%,北京为45%。因此,提升上海的营商环境水平,意义深远。

【辽宁】拟将优化营商环境工作纳入政府绩效考核

6月11日消息,从省司法厅获悉,为进一步增强立法的公开性、提高透明度,提升立法质量,省司法厅日前就《辽宁省优化营商环境条例(修订草案)》(以下简称《条例修订草案》)向社会公开征求意见,有关单位和各界人士可于7月5日前对《条例修订草案》提出建议。

【内蒙古】全面推行职称“电子证书”

6月4日,从内蒙古自治区人力资源和社会保障厅获悉,内蒙古最新出台职称改革政策,从今年起全面推行职称“电子证书”,进一步提高职称信息化管理水平。

【贵州】全面实施政务服务“好差评”制度

6月13日,从贵州省政府政务服务中心获悉,今年以来,贵州省依托线上线下覆盖省、市、县三级的贵州政务服务网和实体政务大厅,在省市县三级同步推进政务服务“好差评”,全力打造有温度的“政务服务”,实现政府服务绩效由企业和群众来评判,倒逼“放管服”改革,持续优化营商环境,不断提升政务服务能力。

【广西】数字政务一体化平台在崇左市上线试运行

6月11日上午,自治区大数据发展局在崇左市举行广西数字政务一体化(崇左)上线试运行启动仪式。自治区大数据发展局党组成员、副局长钟穗,副巡视员杨俭,崇左市副市长陈锋等出席启动仪式。

【海南】领事业务服务24小时不打烊

6月13日消息,“海南省内高校邀请国外高校教师来海南讲学,属外国人来华邀请业务。为确保国际友人顺利到访,我们需要对高校提交的文件材料进行核实确认。”近日,省外事办公室领事业务工作人员梁小添告诉记者,通过领事业务“一网通办”服务平台,申请人和省外事办工作人员无需见面,即可便捷完成业务办理。

【浙江】省惠企政策信息平台上线 142条惠企政策 一键便可尽知尽享

6月13日消息,只要点点手指,26个浙江省级部门就能在最短时间内为企业提供政策查询、咨询和办理服务。记者昨日从省经信厅获悉,浙江企业只需登录“浙江政务服务网”或下载“浙里办”App,足不出户就能享受到便捷的政策答疑服务。

【昆明】优化营商环境 大幅缩减行政许可事项

6月10日消息,“开办企业3个工作日,不动产登记5个工作日……”昆明市政务服务中心一工作人员近日告诉记者。近年来,云南昆明为优化营商环境,将原来的282项市级行政许可事项精简至80项,目前,在已公布行政许可事项的省会城市中,昆明最少。

【佛山】公布首批16项试点“证照联办”改革主题事项

6月13日消息,近日,佛山市印发《佛山市“证照联办”改革实施方案》(下称《方案》),公布了第一批16项试点推开“证照联办”改革主题事项,包括开办餐馆、开办房地产经纪机构、高端装备制造企业等。

【烟台】烟台开发区政务服务80%以上事项实现“全国最快”

6月11日,记者从烟台开发区宣传群团部获悉,开发区行政审批局承担事项的平均承诺时限由3.93天压缩至2.95天,政务服务中心事项由4.25天压缩至3.98天。行政审批局80%以上可比事项进入“全国最快”行列。

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责任编辑:qinpeng