日前,覆盖南京全市所有乡村的南京市党员干部现代远程教育工程建设完毕。按照南京市委组织部的规划,中国电信南京分公司完成共计达2000个接入点的网络视讯开通调试工作。从和市委组织部签订建设协议,到所有局点的开通,前后仅有1个月的时间。如此分散的接入点,如此紧张的施工周期,南京分公司凭什么能顺利实现?这一切都得益于在2007年4月成功实现了所有行政村通宽带。同时,这也是南京实现宽带村村通后,第一次大规模的应用。从村村通到村村有,再到村村用,中国电信南京分公司在实现宽带村村通后一直在思考如何深入推进农村信息化工作。

  思考一:为民所用是推进农村信息化的动力源泉

  南京市浦口区汤泉镇总面积45平方公里,总人口2.2万人,无论是地理位置还是区域经济,在江苏只能算是一个普通的小镇。然而就是这样一个“不起眼”的小镇,却是全国著名的苗木栽培基地,以“苗木之乡”而闻名全国,其“代表作品”——南京雪松,因枝干宽大、外形俊朗而享誉海内外。进入宽带时代后,汤泉镇的花木农户作为最早一批用上互联网的农民,感受到网络带来的便捷,得到了网络带来的效益。汤泉商会的有关负责人介绍,目前分布在汤泉镇的大大小小林场有数十家,家家都有宽带,所有的花木品种、照片、价格等信息都传送在相关网站上,几乎所有的镇外花木交易都在网上进行。前不久,该镇一位姓朱的花木大户还接到了来自台湾的南京雪松订单。

  汤泉特色农业以网络为桥梁走向了全国,农民通过网络获得了收益,“信息化”已经成为农民生产生活中不可缺少的工具。因此说农村信息化的生命力就在于为民所用一点也不为过,只有农民使用了,信息化才能扎根。要为民所用,首先是信息内容,农民需要什么信息?与农业相关的科技、农资、气象、水利、生态环境、质量安全、政策法规等信息资源;各类农业技术推广、农业合作、龙头企业、农业生产经营大户、农村经纪人等信息服务;以及各类能帮助广大农民致富的信息都可以进一步梳理,以通俗易懂的形式,通过包括网站、电话、短信等不同媒介传递给农民。

  思考二:政府支持是推进农村信息化的基础保障

  农民有一句俗语“一个巴掌拍不响”,对于农民关心的农业,我们是“门外汉”。信息化仅仅依靠电信企业,结果只能是“拍不响”。农村信息化工作要深入持久推进,就必须紧紧依托政府的大力支持,围绕政府发展农村经济、发展农村社会事业,以信息化提高公共服务与社会管理水平的切入点,融合科技信息、社会保障、医疗卫生等领域信息化需求,大力推进农村“综合”信息化。我国8亿多农民平均受教育不足7年,4.9亿农村劳动力中,高中及以上文化程度的只占13%,初中占49%,小学及以下占38%。培养一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍非一日之功,只有将信息化融入建设社会主义新农村这一伟大的工程中,信息化工作才会有更加广阔的舞台。

  主动向地方政府汇报信息化设想是电信企业推动农村信息化的重要工作内容,政府支持力度的大小体现了电信企业推动农村信息化的工作水平。南京有86个乡镇,但第一个建立信息化示范镇的不是经济总量数一数二的“经济强镇”,而是排在第六的溧水县永阳镇,这和该镇政府的强力推动是密不可分的。时任永阳镇党委书记臧正满介绍,刚开始,镇政府对于信息化认识只有“轮廓”,但前后经过电信公司多次“培训”,从办公软件到平安乡镇,从乡亲网到农信百事通,无论是政府的工作人员还是农民都切身感受到信息化带来的便利。为让信息化深入推进至基层农户,镇里对农户购买电脑上宽带,又实行了村里贴一点、镇上补一点、农户出一点的优惠政策,积极引导农民迈上信息化高速路。臧书记自豪地说,建成信息化示范镇后,镇上工业园区190家企业,其中20多家合资企业,大多都能召开视频会议,其他园区的企业十分羡慕。南京五个区县政府,对农村信息化工作都以政府名义下发了专门文件,为推进农村信息化工作创造了有利条件。

  思考三:典型引路是推进农村信息化的有效方法

  从溧水县永阳镇第一个信息化示范镇,到目前的14个信息化示范镇、204个信息化示范村覆盖36151户农民的乡亲网,南京农村信息化工作经历了典型示范、灯塔引路的发展过程。

  农村信息化工作的难度较之其他行业要大,因为它面临的是“基础设施薄弱,信息资源分散,信息人才缺乏”的局面。为此,南京分公司在农村信息化的推进过程中,摸索出一条典型示范引路的新路子。一是深刻领会国家关于“工业反哺农业”的战略,对工业相对发达的乡镇村落,率先建设。全国文明村和全国优秀先进村江宁区锁石村,是南京第一个信息化示范村,不仅有蔬菜、草莓、花卉、多品种食用菌等农业产品,还有工业企业23家,年产值1.6亿元,实现利税1280万元。在南京分公司的积极“动员”下,村里将推进信息化工作和村里造福农民工程结合起来,由村里拿出专项资金,对安装宽带的农户进行补贴,鼓励农民上网学习,增强素质。二是走特色农业的道路,通过信息化推广,让特色农业走出乡村。高淳县淳溪镇武家嘴村主要经营船运、造船、渔业等,去年人均收入7.8万元,被称为“金陵第一村”。在农村信息化推进过程中,南京分公司以武家嘴的村级渔网市场为突破口,帮助他们制作村级特色彩铃和网站。同时,为该村158户村民建设了南京地区第一个“乡亲网”,并为其开通了会议通、短信通、全球眼,安装13个监控摄像头,建成“平安村”。通过信息化的综合应用,南京郊区的特色农业知名度越来越高,带来了巨大市场。高淳固城湖螃蟹、六合龙袍汤包、溧水白马黑莓等都通过彩铃唱响大江南北,通过网络走向了更加的广阔的市场。

  农村信息化工作是一项战略工程,对于电信企业而言,眼前的收益也许微不足道,但一分耕耘一分收获,作为战略必然要放眼长远。这一点在南京也得到了很好的验证,经过辛勤努力,南京农村宽带渗透率(占农村固定电话的比例)从去年年初的9.37%提高至14.72%。农村信息化工作正像一部正在加速运转的齿轮,带动整个链条越走越快。

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