西樵镇位于广东省珠江三角洲腹地的南海区西南部，是国家“AAAA”级风景名胜区、国家森林公园、中国面料名镇、广东省中心镇，面积 176.63 平方公里，辖4个城区、27个行政村，常住人口14万多人，流动人口 6万多人。
改革开放以来，西樵镇的经济和社会发展取得巨大成就，迅速实现了从农业经济向工业经济过渡，社会发展实现了基本原始积累，人民生活迅速进入小康。2005年，全年实现地区生产总值72.28亿元，经济总收入216.21亿元，镇级财政收入2.7亿元。
随着进入科技高速发展的数字化世纪，西樵镇如何在今后的发展中继续保持领先？如何在社会高速发展中有效解决发展与管理的矛盾，有效提高经济增长和社会发展质量，确保西樵镇经济和社会的持续、健康、稳定发展？已成为摆在地方政府面前的重要问题。
早在1995年，南海区就提出了“信息化、全球化、社会化”的发展战略，推动率先基本实现现代化的战略部署，在国内首次提出了以信息化带动现代化实现的思想，并成为国家信息化建设试点城市和广东省信息化建设综合试验区。为紧抓发展机遇，南海区西樵镇也顺势提出了全面建设“数字化社会”的指导思路，以乡镇电子政务建设、西樵财政信息化建设、西樵农村信息化建设为核心，兼顾水利、团务、审计等方面的信息化建设，希望依靠“科学技术是第一生产力”来带动西樵经济和社会的全面腾飞。
为此，西樵不仅建成了覆盖镇级以及下属各村委会的计算机网络，而且协同广东金宇恒科技有限公司，在全国率先开发并实施了基层电子政务综合平台、基层公共财政综合平台、农村经营管理综合平台、共青团管理信息系统、农村管理信息系统、财政结算中心管理系统、社区管理信息系统、乡镇水利管理指挥系统等一系列解决方案，实现佛山市南海区西樵镇政府、居委会、农村全面管理信息化，西樵也因此成为全国首家数字化乡镇和全国第一个全面Linux化电子政务试点乡镇。
电子政务平台 助力西樵建设服务型政府
随着社会的发展，时代的进步，基层政府的管理人员的管理与服务水平与能力也需要逐步提高，最有效的途径是通过实施基层政府信息化，特别是基层电子政务系统的建设。
西樵镇政府领导正是基于“数字化社会”这种思想，决定加大党政机关办公的自动化程度，充分依靠“科学技术是第一生产力”来带动西樵镇经济的全面腾飞。“西樵镇电子政务系统”项目，正是在这一背景下产生的，它也是南海创建信息城市系统工程的组成部分。
西樵电子政务综合平台包括办公管理、业务管理、信息服务、一站服务、辅助决策五个子系统，建成了以区委、区政府、区人大的业务管理为核心，以面向公众的"一站式服务"为宗旨，以区（镇）各职能部门和市政府、基层互联的办公子系统为纽带，具有人大、党群、政府的管理功能，以及面向公众的工商、税务、电力、电信等社会服务功能的政府综合信息管理平台，充分利用各类历史数据，为领导层决策人员提供多方位、多层次的统计信息和决策支持。
该系统全面涵盖了西樵镇政府机关日常办公和社会管理的各项功能，完全实现了网络化无纸化办公，有效实现了党和政府对经济、社会、文化、人口、资源、安全生产等各领域的实时综合管理，使传统低效率的管理工作实现了网络化、电子化和自动化，促进了机关作风的转变，在提高了工作效率的同时也改变了原来的工作方式，使基层政府的各项工作出现质的飞跃。
同时实现了业务数据的自动流转和规范管理，实现了条块业务部门的协同办公和审批的优化整合，大大提高了工作效率和依法行政、依法办事水平，强化了监督机制，促进了廉政建设。从信息整合、应急联动、公共服务等方面将西樵镇打造成为以人为本的服务型政府。
推动电子政务Linux化
Linux操作系统与Windows操作系统相比，具有低成本、安全性高、稳定性强等特点，更适合基层政府信息化的需求。2004年10月13日，广东省Linux公共技术服务中心（GDCL）与佛山市、南海区、西樵镇三级地方政府以及广东金宇恒科技有限公司在深圳高交会会场共同签署了《佛山市南海区西樵镇电子政务全面Linux化合作意向书》，标志着《广东省Linux软件推进计划》实施后首个基于Linux系统的电子政务全套解决方案在佛山市南海区西樵镇落户，西樵镇也成为全国首个在乡镇基层政府电子政务中全面使用Linux操作系统的示范单位。
目前，随着完全基于Linux桌面开发的应用版本在西樵最终交付并投入试点使用，整个项目的开发工作已全部完成。并给西樵带来了巨大的经济效益和社会效益，本次试点项目建设的成功也积极推动电子政务Linux系统在佛山的应用，并为Linux系统在广东乃至全国基层电子政务系统项目的全面推广提供丰富的可资借鉴的经验。
“金财工程”塑造阳光财政新形象
“金财工程”塑造阳光财政新形象随着经济改革和开放，西樵经济已经取得了飞速的发展，与此同时，财务管理分散，财务人员冗余，财务质量偏低；资金管理乱；监管措施滞后，制度不健全等问题却日益凸显。
针对这一现状，西樵于2000年成立了财务结算中心，把行政企事业单位的财务统一纳入财务结算中心管理，从分散管理转变成高度集中式的管理，这对财务结算中心的财务管理提出了更高的要求。为加强结算中心的财务管理，提高财务管理的透明度，加强对财务管理的监控，让乡镇有关领导、单位领导、财政部门能实时监控各单位各时期的财务管理。西樵与金宇恒科技合作，开发了“财政结算中心管理系统”。
财政结算中心管理系统通过以会计核算为核心，结合对预算、资金、合同、资产、票据和工资等信息的集中式计算机管理，建立一个系统、精简、统一、效能的管理系统；强化政府管理职能，加大政府调控力度，堵塞财务管理漏洞，加强财务实时监管力度；精简机构设置，提高办事效率；通过领导查询，进一步提高财务管理的透明度，促进经济的改革、发展和稳定。
随着财政结算中心管理系统的投入使用，改变了财务管理分散、状况落后和传统的手工办公模式，为财务监督管理和财政预决算提供科学准确的依据，加强决策和管理水平，提高管理质量和效率，规范管理手段，提高办事透明度，进一步提高了各级干部和广大业务人员的整体素质，更新观念，促进财务管理的信息化、法制化和现代化建设。而且对增强财务监控力度、堵塞管理漏洞、防止国有集体资产及资金的流失，产生了明显的经济效益。既起到了各级管理干部的助手作用，又是政府领导实时、有效、准确监督各个单位财务状况的有效途径。更好地健全和落实各项监督制约机制，加强廉政建设具有十分重要意义。
2004年，为了强化财政资金和资产管理，更好的使用和监控财政资金，最大限度地发挥财政资金的使用效益，西樵再度与金宇恒科技合作，开发出了基层公共财政综合平台。
基层公共财政综合平台以现有的政务信息网络为支撑，以预算管理为核心，涵盖收支管理、集中支付、集中核算、基建管理、政府采购、专项资金、资产管理、财政监督、绩效评价、风险预警、信息发布等管理内容。实现从单位上报预算、到经过法定程序批复预算、最终实现财政收支活动的全过程都在系统的管理和监控之中，确保财政资金安全，提高资金使用效益，从源头上防止腐败现象的滋生。
目前，该系统已在西樵镇部署应用，取得了良好的社会效益和经济效益：首先，它实现了西樵镇公共财政管理职能施行和业务操作的制度化、规范化 和公有资产管理的电子化和智能化；再次，它完善了财政监督体系，上延至县区财政部门，实现信息互通，便于上级财政部门了解基层财政状况、对基层财政的运行进行监控和分析，下伸至预算单位（部门），规范了基层单位的财务管理；最后，它有效的打造了西樵镇数字财政，建立统一、效能、阳光、科学的镇级公共财政管理模式，为金财工程具体落实到乡镇级奠定基础。
点评：
经过多年的努力，目前西樵已形成了全方位、立体化的电子政务体系，不仅为其他地区的信息化建设树立了标杆形象，而且也为西樵的经济和社会发展注入新的活力。但也应该注意信息化建设中的突出问题。
思想问题是实施基层电子政务建设的首要问题。一些干部对政府信息化的认识不足，认为原来通过很多传统的方法就可以把工作做得很好，运用信息化手段只会增加出错的风险，由此形成信息化恐惧症。其次是培养信息化人才问题，基层人员信息化技术力量薄弱，电脑应用基础水平低，且学习能力和学习兴趣不强，西樵镇政府根据这种情况，有组织地强化了培训，把信息化人才培养列入信息化培训总体规划,分阶段地推进实施。并建立信息化专家咨询服务队伍，提高了全民信息化应用技术水平。
