确立目标、及早动手
山东省聊城市位于华东、华北、华中三大行政区交界处，京九铁路、邯济铁路、济馆高速公路在此交汇，在地理位置上占有得天独厚的优势。聊城市辖东昌府区、临清市和冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐6个县和1个经济技术开发区，是我国重要的商品粮、优质棉、蔬菜、果品、畜禽生产基地和农副产品深加工和出口基地。近年来，聊城市政府力推的“江北水城”品牌计划吸引了境内外的游客。
作为一个经济相对不太发达的城市，聊城市在信息化建设过程中，始终坚持了“统筹规划、资源共享、应用主导、面向市场、安全可靠、注重实效”的24字方针，不消极等待，而是积极探索，把电子政务建设作为突破口。
结合聊城市电子政务建设的总体目标和当前现状，“十五”期间，聊城市电子政务系统的主要规划包括：建设全市政务交换平台系统；采用先进的计算机网络技术和通信技术、电子邮件技术和多媒体技术，构筑市级和县级信息网络及交换系统，实现上连省政府及省直各部门，横连市委、市人大、政协、市政府及市直各部门，下连各县（市、区）政府，县（市、区）政府下连到乡镇政府；实现全市党政机关的办公自动化、管理现代化、决策科学化和社会信息化。
具体而言，聊城市电子政务工程主要包括：建设全市统一的电子政务交换平台（包括路由交换中心、数据信息中心、网络管理中心、安全认证中心、应用业务中心五部分）；规划建设全市电子政务网络系统（进行光纤广域网建设，连通9个县市区和市直各部门）；建设政府综合性门户网站系统（即聊城市政务公众信息网，简称聊城政务网）；建设电子政务软件系统（实现联网办公业务和网上审批业务）和业务应用系统。
可喜的是，聊城市虽然在山东的经济发展水平处于中游的地位，但是在电子政务建设的规划、信息化领导班子的建立、电子政务的实施方面走出了一条独特的道路。简而言之，可以概括为：确立目标、及早动手；量入为出、量体裁衣。
适合的就是最好的
如何在电子政务建设中即保持信息系统的先进性、又保持较为低廉的资金投入，这是摆在聊城市政府领导面前的一道难题。在项目公开招标之初，国内外著名的IT厂商纷纷提出了各自的规划和实施方案。虽然很多厂商最后因为种种原因没有中标，但是他们的方案都给了聊城市政府领导很大的启发和帮助。
在聊城市电子政务工程一期项目的市电子政务交换平台建设中，迈普通信技术有限公司联合创通科技提出的资产化解决方案一举中标。迈普公司认为，电子政务工程的主体是政府，但要把电子政务工程转化成为人民服务的资产。因此，整体实施方案不一定要技术最先进的，但是一定要考虑到系统在未来3～5年内的应用扩展能力。现阶段而言，很高的投入产出比是最为重要的。
按照规划，聊城市电子政务工程一期项目可以概括为一个平台、5个中心、多向应用、连接市县乡三级的电子政务网络系统。在建设政务平台时，充分考虑了各种因素影响，采用了双电源技术和双机热备技术，一旦一台设备出了故障，热备设备立刻自动进入工作。在线路敷设上，采用的基于光纤网络的光同步传输技术（SDH），有效地满足了视频、音频等大数据量信息快速传输的要求。
聊城市电子政务交换平台包含路由交换中心、数据信息中心、网络管理中心、安全认证中心、应用业务中心等五个部分，采用先进的路由、交换和存储技术，使用分层结构搭建完成。
路由交换中心，主要由交换机和路由连接设备、通信线路构成，联接各相关单位，负责全市电子政务系统的数据交换任务，提供接入服务，对市、县级党政机关、市直部门、远程用户提供接入服务；提供向上级电子政务系统的联接。
数据信息中心由服务器集群、存储设备组成，共享、统一的政务信息资源数据库是电子政务信息系统集成和运行的基础。它还提供电子政务网络服务的网络地址分配服务、网络域名注册和解析服务、网络目录服务、网络信息资源服务的全局性基本设施。
网络管理中心，通过网管中心对整个网络进行管理。包括用户管理（用户信息管理、用户认证、用户授权等）、路由器设备管理、交换机设备管理、服务器设备管理，可对网络的性能、安全、存储、备份、恢复、路由、业务统计等进行管理。
安全认证中心，基于PKI安全平台体系，采用CA认证。为市电子政务系统提供统一的安全认证。
业务应用中心，提供各种业务，包括Web浏览、邮件服务、主机托管、虚拟主机、数据存取、视频点播、网络直播等业务。
用修县级道路的钱修建国道
如何用修县级道路的钱来修建国道，是聊城市政府在此次电子政务平台建设中重点考虑的问题。
在早期的网络建设中，厂商和用户多数关注的都是核心网络设备的性能。今天，随着宽带网络的发展，资费的降低，许多新的应用如数据、音频、视频等不断产生和增多。随着网络的规模和应用日益复杂，用户发现一度受到轻视的网络分支建设成为网络发挥最大效用的瓶颈。
显然，宽带网络时代的到来会让越来越多的用户面临“强骨干、弱分支”的尴尬，在高端强化的同时，中低端路由器设备必须尽快跟进，充分实现多种功能和应用协议的支持。聊城市的电子政务网络同样也面临着上述问题。
在综合考虑了多家厂商的产品和方案，在严格的公开招标程序之后，聊城市政府本着“尽可能低的投入、尽可能高的性能”的原则，选择了“低端高性能”的MP2690系列路由器产品。
针对聊城市政府的需求，迈普通信运用AIO理念和MP2690系列路由器来满足其需求。所谓AIO即ALL IN ONE，旨在根据网络应用的实际需求，将各种优化的性能、功能和技术整合到中低端路由器中，解决了网络分支薄弱的难题，简化了网络的层次、构建和管理维护工作，同时很好地保护了用户的投资。
着眼未来、二三期工程即将实施
精打细算，量体裁衣。目前，聊城市电子政务工程“二期”正在建设中。二期工程项目以规划建设全市电子政务网络系统和开发推广聊城市电子政务软件系统为主要建设内容，预计到2003年底，基本完成全市统一的电子政务网络及内外网交换，开展网上审批、网上办公等业务工作，逐步实现全市党政机关网络的互联互通、资源共享，提高行政工作效率，并在运行中逐步完善和提高。
同时，聊城市电子政务工程“三期”正在规划当中。重点是移动办公系统、应急指挥系统、网上视频会议系统、网络可视电话、数据资源库系统、地理信息系统(GIS)和全球卫星定位系统(GPS)，市电子商务平台，为全方位打造数字化聊城服务。
