10月31日，湖北省深化政务公开加强政务服务工作会议在我市召开。湖北省纪委副书记、省监察厅厅长吴琦和全省各市州的常务副市长、纪委书记及省直相关部门负责人到襄阳市政务信息管理中心，观摩我市政务公开工作，听取了市政务信息管理中心关于阳光政务133工作机制的汇报，对襄阳市的政务公开工作给予了充分肯定。市领导王兆民、王铭德等陪同。
听取襄阳市政务信息管理中心关于阳光政务133工作机制的汇报
近年来，襄阳市围绕政务信息公开工作，探索出了一套独具襄阳特色的“133工作机制”，实现政务公开工作的全公开、常公开和真公开。一个平台——以政府门户网站为公开的主平台；三个公开——围绕全面公开、重点公开和多渠道公开，三重保障——通过完善组织、技术、制度。
一个平台就是襄阳市政府门户网站。近年来，我市把握网络时代的发展趋势，紧紧依托政府网站作为政务公开的主要平台，先后开发建设了襄阳市政务公开网、重点领域公开网和行政权力公开网，并开通了政府信息公开网上依申请通道，将各类应该主动公开的政府信息进行了全面、集中展示，使政府网站成为人民群众获取信息、表达诉求、参与公共事务管理的重要渠道，实现了政务公开的广泛、快捷、灵活和互动。
三个公开就是紧紧围绕全公开、重点公开和多渠道公开三个方面，深耕细作，努力挖掘政务公开的广度和深度。
一是全公开。根据国务院政府信息公开目录指引要求，我市梳理、编制了详细的襄阳市政府信息公开目录，将条例规定的应主动公开的11大类，设定了公开的范围和类别。横向督促100多个市直部门，纵向要求12个县市区、开发区对各类政府信息进行有效公开。自08年以来，我市共公开各类政府信息100余万条，内容涉及行政审批、行政执法、市委、市政府文件、重点工作、财政资金、应急管理、社会保障、教育医疗等，涵盖了我市经济建设和社会管理的方方面面，严格按条例的规定做到了全公开、常公开，实现了政务公开的全覆盖。
二是重点公开。在全方位推进政务公开工作的同时，按照国务院办公厅信息公开重点工作安排要求，我市对行政审批、财政资金、保障性住房、价格和收费、征地拆迁、食品安全、安全生产、环境保护和教育9个重点领域进行了深度公开。做到老百姓关心什么，我们就公开什么；老百姓需要什么样的信息，就针对性公开什么样的信息。在公开的内容上，实现了真公开。
比如，在行政权力公开方面，为推进行政权力公开透明运行，优化我市经济发展环境，自去年11月起，我市对市直69家单位15大类的行政权力和服务项目进行了清理和整顿，确认并公开了4668项市级行政权力和政务服务目录清单，让群众查阅，接受群众监督。
在行政审批方面，襄阳市公开了全市保留的全部审批事项以及每一个审批事项的办事依据、申报材料、收费标准、办理时限、办理结果，并通过行政服务中心办件进展公示实时公开了每个办件的进程和结果。
在财政资金方面，襄阳市及时的公开了全市财政预决算情况和专项资金使用情况。其中42项专项资金使用情况均细化到具体的项目和具体的人。各部门的部门预决算情况和三公经费及专项资金使用情况都在政府网站或是部门网站进行了公开。
在保障性住房方面，我市分年度公开了保障性住房的选址计划、选址意见、项目名称、竣工时间和竣工总套数信息；分月度公开了廉租房困难家庭租金补贴信息，新增低保户申请廉租房信息及廉租房用户变更情况。
在价格和收费方面，我市率先在全国开通了收费许可证查询通道，将涉及民生的实行政府指导价格和政府定价的所有商品及服务价格信息全部在网上公开，并提供详细的查询服务，有效的避免了价格欺诈，让群众消费放心。
另外，我市还率先在全国开通了国有土地网上公开交易系统，让国有土地从发布挂牌到确信交易全过程网上公开。大家通过免费注册就可以查看到我市所有土地招拍挂信息及交易土地情况。同时，根据我市城市建设两改两迁工作部署，我市及时公开了征地拆迁政策及补偿信息，有效的避免了社会矛盾。
三是多渠道公开。为让大家更便捷的获取信息，我市在以网站为公开主渠道以及电视、报纸、广播等传统公开形式的基础上，开发了手机客户端和平板客户端等公开载体。成为放在口袋里政府网站，让居民可以随时随地查看信息。同时，我市还开通了412家社区网站，居民在家里就可以了解信息、查询办事。年内，市政务信息管理中心还将在各大公共场所安装政务信息自动阅读终端，将政务公开服务是实实在在的送到了居民的家门口。
三个保障，即依靠组织、技术和制度三个保障，使政务公开工作责任到人，目标明确，常抓不懈。年初有部署，年底有考核，奖惩有落实。
一是组织保障。市委、市政府对政务公开工作高度重视，市政府在每年的政府工作报告中都将政务公开作为加强政府自身建设的重要内容进行安排和部署；市纪委每年也把政务公开作为重要内容进行监督检查。同时，市委、市政府主要领导还对人民群众关心的民生问题高度重视，每件必签，并由市委、市政府督查室督促相关单位办理和回复。
二是技术保障。2011年，我市投资3000多万元，采用云计算管理和虚拟化技术开发建设了襄阳市电子政务云平台，构建了以政府网站为龙头，100多个部门和12个县市区、开发区网站为组成的政府网站群系统，为我市政务信息网上公开提供了强大的技术支撑。
三是制度保障。
一是制定完善的政务公开工作制度。近年来，我们在建立建全条例规定的基本制度的基础上，建立了政府信息收集和督促公开制度、保密审查制度和考核通报等一系列新工作制度，使政务公开工作有规可循，违规必究。
二是实施严格的日常监测考核制度。根据市委、市政府的工作重点，每年初，我们都逐项逐条整理列出各部门应主动公开的政府信息，并制定年度考核方案，以文件形式下了到各部门。各部门当年应该公开什么，如何公开，一目了然。同时，我们分月度和年度对各部门进行考核，按月发布考核结果，年底汇总兑现，从而确保了信息公开的及时性、规范性和全面性。考核结果作为一项重要内容直接与各部门目标任务实绩挂钩。通过强有力的措施，推动各部门及时、全面公开各类政府信息。
正是通过133工作机制，我市政务公开工作实现了全公开、常公开和真公开，成为市委、市政府深化行政管理体制改革，推进服务型政府建设的有力抓手。
作为本地政务公开的主平台，政府网站在全省网站评比中位居首位。在刚刚结束的第三届中国政府门户网站发展论坛上，襄阳市政府网站被评为中国互联网最具影响力网站，荣获地市级政府网站综合排名全国第一，在受评的556家政府网站中名列全国第四。同时，我市还被人民网评为全国网民留言办理工作先进单位。
