近日，根据国务院关于推进政府预算信息公开的决策部署和云南省政府工作安排，云南省在财政厅门户网站上公布了省本级2012年“三公”经费决算支出和2013年“三公”经费预算安排。省本级各部门也将在10月内首次公开“三公”经费。(10月28日 凤凰网)
目前，全国各地陆续开始公开近两年三公经费预决算情况。纵观各地公布情况，笔者发现从三公经费的公开范围、明细上离广大群众所期待的还有一定距离。包括云南在内的很多地方所公布的预决算数字较为笼统，很难让人判断这些支出是否合理合法，使的其公开的意义以及对群众的知情权和监督权都大打折扣。例如在多地方公开的信息中，只是对干部的“嘴” (公务招待费)、干部的“腿”(因公出国(境)经费和公务车购置及运行费)产生的消费数据笼统进行公布，根本看不到更细化的数据，看不到各项支出具体情况，如此仅仅是列举笼统类别和几个简单数字，自然让人视这份账单如“醉中逐月”。
预算公开应该尽量细化。争取每一笔资金的来龙去脉说清楚，连基层最普通的百姓都能看懂，让他们知道公务招待了谁、是怎么消费的，购置了什么交通工具、该不该购置。这方面我们可以向香港学习。香港的财政预算非常厚，但是老百姓愿意看，也可能看得懂。它里面有大量的说明，写得很细，还有大量的插图，用各种各样的方式，就是要让大家理解，不仅仅是看到，而且让大家都理解，这就不仅仅是把这个东西挂到网上。
群众监督作用应更加强化。针对预算公开建立有效的法治体系、行政考核和监督制度等必不可缺，同时发挥人大监督、公众监督等多种监督途径也尤为重要。经费公开不能沦为政府部门的自娱自乐，还应当赋予民众考核评价和质询的权利。《政府信息公开条例》明确要求建立信息公开的社会评议制度，三公经费的公开理当建立起专门的社会评议制度，让民众给各级各部门的三公经费公开工作“打打分”，同时可以发表不同的意见或建议。
公开透明是群众监督的基础，如果大家连政府花了多少钱、怎么花的钱、办了多少事都不清楚，自然也就无法监督钱花的是否合理，事办的得不得民心。因此，笔者认为只有将公开地方三公经费由上至下地广泛推行开来，直到最基层的管理部门，让群众参与监督和发挥作用，建立起廉洁高效、厉行节约的政府，才能真正管住干部的“嘴和腿”。
