长期以来,加拿大的数字化建设一直都处于全球领先地位,在高速宽带连接、用户内容生成、电子出版、远程学习和数字艺术方面都有着较高建树。加拿大政府并不满足于此,而是想真正建立起一个涵盖全方位的数字社会。这就要求有各行各业的合作,需要从根本上改变获取信息、传播信息、使用信息的方式,利用数字技术实现虚拟连接,更便捷地获取信息,更有效地利用信息,使加拿大人成为世界公民。

  培养数字技术创新能力

  在后工业经济时代,加拿大政府取得了成功,顺利让服务业成为经济活动的核心,并从完善的ICT产业、互联网研究以及银行业、咨询业、高利润的新兴产业中获得了巨大利益。

  随着服务业、咨询业、新媒体、无线和软件方面新兴企业的发展,加拿大政府已经认识到数字技术创新能力在知识密集型产业中的重要作用。为确保加拿大能在数字经济时代的发展中继续领先,政府不仅需要支持技术创新,而且要重视获取知识和信息手段的创新,同时在制定相关经济政策时要保证具有社会科学和人文科学丰富经验的机构能够充分发挥其在数字化建设中的作用。

  通过以上这些政府行为,将增强加拿大在数字技术领域的创新能力,提高通过数字技术获取信息和知识的效率。当然,加拿大人必须认识到,培养创新能力并不仅仅是政府的行为,每一个加拿大人都应参与其中,担负起责任。

  建设数字基础设施

  加拿大的数字基础设施覆盖率很高,但由于地广人稀,同样存在着农村、边远地区与城市之间的“数字鸿沟”。就目前来说,由于网络建设和维护的成本很高,所以私人企业通常会投资于中短期可以看到合理回报的网络开发,而在农村和边远地区因为投资长期得不到回报,导致了大多数的私人企业并不愿意进入这一市场。虽然加拿大广播电视通信委员会鼓励较小的私人企业进入农村与边远市场提供服务,但“数字鸿沟”的局面仍未出现较大的改观。

  加拿大政府的基础设施建设计划涵盖了农村和边远地区。诸如BRAND、NSI和宽带加拿大等项目就是要为农村和边远地区提供基本的连接服务,阿尔伯塔超级网络就利用公共投入和私人资金把省内所有的社区都连接在了一起。这些项目具有较广的覆盖面,为私人企业开拓新市场塑造了成功典型。

  发展ICT产业

  在加拿大,ICT产业的规模庞大,占加拿大GDP的5%,自2002年以来,ICT产业对加拿大实际GDP增长的贡献率为11.5%。ICT产业在研发方面的投资很大,每年达60亿加元。全国在ICT产业和ICT相关产业直接就业的人数大约有110万人。ICT产业的峰值就业人数超过了汽车产业。ICT产业就业人员的受教育程度高于全国平均水平。

  以上种种数据都充分说明ICT产业对加拿大经济的巨大推进作用,如何保持ICT产业可持续发展,关键在于人才。加拿大信息技术协会(ITAC)用一句简单的话概括了加拿大的人才状况:“加拿大有人才,但是不够”。制定战略投资计划和措施,培养数字经济所需的跨学科人才是非常重要的,因为只有他们才能在全球市场中建立起人才和企业竞争优势。

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