《中国社会舆情与危机管理报告》（2013）指出----
问政议题逐渐敢于聚焦社会“难点”“痛点”“敏感点” 问政平台建设逐渐完善
中国网8月19日讯 8月19日，“2013年《舆情蓝皮书》发布会”在沪举行，会上正式发布了上海交通大学舆情研究实验室、危机管理研究中心主编、社会科学文献出版社出版的2013舆情蓝皮书《中国社会舆情与危机管理报告（2013）》。蓝皮书显示，2012年，我国网络问政继续给力，从国家决策层，到互联网管理部门、其他公共服务职能部门，无不对网络问政有了新的期许和目标，从问政议题范围到问政平台建设，都有了进一步的突破。
首先，问政议题逐渐敢于聚焦“难点”、“痛点”、“敏感点”。2012年，网络问政议题逐步走实，更切合公众的利益诉求，并且开始敢于聚焦触及改革与发展核心的难点、痛点、敏感点，尤其是网络反腐、环境维权、各项制度改革等，成为网络问政的重要议题。2012年度网络问政最火的话题当属网络反腐，据上海交通大学舆情研究实验室对2012年24起影响较大的网络反腐案例的统计，非谣言误传的为15个，占总数的62.5%。而15个真实案例中，政府已公布处理结果的案例为13个，占真实案例的86.7%。13个已处理案例的举报时间与政府公布结果时间之差，从被举报到政府公布处理结果止，平均时间为28.08天。时间差在一个月以下的占76.9%。网络维权也越来越受到政府部门的高度重视。政府积极开设官方微博，与网民沟通交流，及时发现，快速反应，澄清事实，疏导网民情绪。
例如2012年11月28日，广元农民工崔登明和百名川籍工友在微博上实名求助，反映在鄂尔多斯务工期间被拖欠工资370多万元。“四川司法微博发布厅”在收到农民工投诉后立刻上报对外新闻宣传中心，经厅领导审批后当天就进行了回复。在四川司法、法律援助中心的帮助下，189名川籍农民工拿到了被拖欠的工资。
其次，问政平台建设逐渐完善。一是微博问政稳步发展，政务微博结构趋于平衡。据统计，截至2012年12月20日，新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博客网站共有政务微博客账号176714个，较2011年新增了126153个，增长率为249.51%。经过近3年的探索，在微博发展逐渐进入平缓期的背景下，政务微博日趋成为我国网络问政平台中最为主流的中坚力量。2012年，早期政务微博存在的结构性失衡等不足正在一步步改善。从地域上看，政务微博地域分布规模扩大，中西部与东部地区政务微博的差距正在逐渐缩小。从级别上看，2012年我国政务微博在机构上更趋合理。国务院、国家部委及其下属部门官方微博陆续开通的同时，区县及以下层级的基层微博也持续蓬勃发展，成为我国政务微博的重要力量。
二是地方问政平台不断丰富，基层问政效果显著。截至2012年，在人民网地方领导留言板上正式展开回复工作的省份累计覆盖全国内地31个省区市的30个，19个省区市正式建立起回复办理人民网网友留言的固定工作机制。据人民网公开资料显示，基层领导覆盖面已扩大到全国2200个县的县级干部。此外，地方性的网络问政平台建设也正稳步发展，部分省市在地方政府官方网站或地方新闻门户网站专门开设网络问政专区。例如广东惠州市开办“惠民在线——网络问政”平台，对网友提出的一般问题，各部门必须做到5个工作日内回复；超过5个工作日尚未回复的，问政平台亮“黄”灯；超过15个工作日仍未回复的亮“红”灯；将网络问政工作纳入各县（区）党政一把手、市直职能部门目标考核指标体系。此外，微访谈也是2012年网络问政亮点之一。微访谈为政府职能部门提供了与更广泛的网民接触的渠道，也为网民了解生活常识、政策新规等提供了最直接的通道。
蓝皮书同时还指出，尽管现行的网络问政虽已取得不少成效，但从近年来我国网络问政发展历程和2012年的网络问政实例来看，目前还存在以下问题：一方面，网络问政主体定位模糊、职责不明的问题仍然存在，问政绩效难以评估、考核。另一方面，在具体事件处理过后，将暴露出的问题制度化规范、将合理民意上升为决策程序等方面还有待突破。
