近日，国务院办公厅印发《当前政府信息公开重点工作安排》，大力推进9个重点领域信息公开，并且给出了严格的时间表，相信在以后面对信息公开申请之际，类似“国家机密”式的说辞将越来越不起作用，“公开是常态，不公开是例外”的政府信息公开原则，有望真正得到落实贯彻。
从2008年到现在，政府信息公开条例已施行5周年，从无到有，信息公开走过了许多过去不可想象的道路。从“三公”经费被揭开神秘面纱到政务网站和微博微信遍地开花，从财政预算决算公开到突发公共事件及时通报，信息公开一直在进步。然而，人们亦越来越发现，信息公开的程度与社会的需求之间始终存在差距。政府拒绝信息公开的理由五花八门，“国家秘密”无疑是公众最为熟悉的一道挡箭牌。在政府信息公开立法、执法过程中，一个永恒的两难抉择是：当公民个人利益与国家利益发生冲突时，法律究竟应该扮演什么角色？国家秘密是政府信息公开条例的例外，而公民知情权是政府信息公开条例的立法价值之一，对于二者的冲突，平衡的基点在哪里？
毫无疑问，信息公开的阻力源于行政机构内部，而国务院的《工作安排》显然在试图从行政机构内部找寻这个平衡点，并致力于打造一个自上而下的阳光政府，破除行政阻力。根据《工作安排》，9个重点信息公开的领域都是民众对信息公开需求特别迫切的领域，这充分体现了新一届政府大力推进政府信息公开的信心、决心和勇气。2010年，一场被称为我国有史以来最大、最全面的土壤污染调查终于完成，各界翘首企盼。但接下来的事让人意外，这份调查的最终结论秘而不宣，几乎所有和土壤污染调查有关的人员都避而不谈。尽管专家组成员曾表示，“结果其实没有那么恐怖，不明白为什么不能公开”，这份调查结果还是成为了一个不能说的“国家秘密”。诚然，一旦公开土壤污染信息，可能会引发人们更多的担忧，甚至引起一定的社会波动。但是，不公开显然只是掩耳盗铃，污染危害并不会因此消失，只会越捂越严重，两弊相权，公开优于不公开。就敏感数据以及可能影响社会稳定的数据作出充分解释，并告知公众将采取有效措施进行治理，效果远胜于掩盖信息。国务院将要推动的正是这些重点领域的信息公开。今年3月份，国务院总理李克强在谈及政务公开时就强调指出，当前我国微博的用户有数以亿计，有些政府信息不及时公开，社会上就议论纷纷，甚至无端猜测，给政府工作造成被动。“与其如此，还不如我们主动及时地公开，向群众"说真话、交实底"!”只有及时真实公开政府信息，给群众交一本真实账，才能赢得社会更广泛的支持。
在扩大政府信息公开面的同时，各地政府开展过程性信息公开的能力建设也刻不容缓。这是一项艰巨的工作，它无法靠一项自上而下的命令或文件迅速完成，它需要各地和各部门官员勇于承担责任的履职态度，需要他们全面把握信息的视野和应对媒体诘问的能力，这项改进只能由不断的投入与建设而达至。2012年4月，中国社科院公布了“2011年政府信息公开工作年度报告”编制与发布情况调研报告，显示政府信息公开存在八大问题。其中，调研组提出，没有任何一个机关在年度报告中提供本机关上一年度投入政府信息公开工作的人员和经费情况，也没有列出2012年拟投入经费和人员信息。信息公开也需要投入与建设，信息公开也必须重视质量，恐怕只有真正认识到公开需求与责任，信息公开才会向纵深不断迈进
