一、研究的目的和意义
本课题研究的目的是为了在电子政务与政府应急管理之间寻求一个切入点，通过探讨电子政务环境下的政府应急管理机制构建，为电子政务建设提供新的发展思路，为政府应急管理实践提供可资借鉴的理论框架。具体来说，本课题具有以下理论价值与实践意义：
1．有助于现代管理科学理论的深化和发展
基于电子政务视角，对政府应急管理机制进行研究，就是要促进电子政务与政府应急管理有机结合，尽可能地避免突发事件发生，最大限度地减少突发事件造成的损失，切实提高政府应急管理能力和水平。因此，在研究过程中，通过综合运用公共管理理论、危机管理理论等基本理论，对电子政务建设中的政府应急管理机制进行深入研究，所提出的理论模型及其框架体系具有重要的理论价值，有助于现代管理科学理论的深化和发展。
2．有利于提高政府应急管理能力和水平
加强政府应急管理，维护社会安全与稳定，是政府应有的职能之一。政府治理能力的表现，不仅体现在社会生活的正常情况下，更体现在社会出现灾难和危机之际。
温家宝总理指出：“加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，是全面履行行政职能，进一步提高行政能力的重要方面。在社会主义市场经济条件下，社会管理和公共服务是政府的重要职能。特别是贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会，更需要把应急管理作为政府十分重要的任务。应急管理是社会管理和公共服务的重要内容。”
研究电子政务建设中的政府应急管理机制，探讨电子政务在政府应急管理中的应用，探索符合电子政务发展要求的政府应急管理方法及运行模式，可以为我市政府应急管理实践提供理论依据和方法支持，从而有利于提高政府应急管理能力和水平。
3．可以为我市电子政务的建设和发展提供有益的借鉴
信息产业部副部长苟仲文先生指出：“目前，国内各城市的应急处理政务系统尚处于建设时期，已建成的系统应用水平也处于起步阶段。各政府部门的应急系统缺乏横向的社会联动。今后应通过推进电子政务，利用信息技术，重点建设和建立快捷的信息沟通渠道，提升政府对突发事件和重大公共事件的反应和处理能力。”
客观地说，政府应急管理建设为中国电子政务发展提供了一个极好的机会，这个契机有助于冲破一些长期困扰电子政务建设的难题，从而推动电子政务可持续发展。在这方面，利用政府应急管理体系的建设，实现政府之间、政府与社会之间的信息和资源的互通、共享，具有重要的价值和意义。因此，应当把政府应急管理体系的建设当成电子政务进一步发展的重要机会，实现以电子政务支撑政府应急管理建设，以政府应急管理建设带动电子政务突破禁区、难点的建设格局。
电子政务建设是一项复杂的系统工程，其建设不仅要考虑日常的管理和服务，也要考虑非常规状态下的应急管理和服务，二者缺一不可。通过研究电子政务为什么要在政府应急管理中应用以及如何在政府应急管理中应用，所取得的研究成果也可以为我市的电子政务建设提供有益的参考和借鉴，有助于完善电子政务的应急管理和服务功能，促进电子政务可持续发展。
