近日,江苏省徐州市睢宁县在加快推进行政审批信息化建设的同时,重新升级改造电子监察系统,如同“网上交警”一样,对行政审批全流程实施服务、督查、预警、问责和考核等动态监管,体现出了高效便民、廉洁预警、督查考核等职能和特色。
“高效便民”是“网上交警”工作的重要目的之一。据悉,为最大限度地方便群众办事,睢宁相关部门对行政审批事项进行了再清理、再规范、再压缩,重编《行政审批事项目录》,重画“权力网上运行流程图”,确保行政审批事项办理,全程置于电子监察 “网上交警”的监控之下。
当前,在睢宁网上审批事项就如同到大型超市购买生活用品一样方便。在“网上交警”设置的自助协办功能帮助下,办事群众只要进入了县镇村、各相关单位、大厅窗口联动的一站式数字化行政审批(电子监察)平台,就可以“进了一个门,办成所有事”。同时,通过“网上查询”功能,办事群众可以随时查询到事项办理进程。流程走完后,“网上交警”还会通过短信进行提醒,以方便群众及时拿到相关材料。
现实交通规则最基本的规范是 “红灯停、绿灯行”,每个路口都会有交警进行指挥。在睢宁,每项行政审批事项的内容、条件、收费、时限等都被数据化了, “网上交警”则发挥着现实中交警对交通秩序监管的作用。如受理的审批事项不违规、不超时,将一路 “绿灯”通行;一旦某个事项的办理过程中出现行政审批超时限、违规收费、违反审批程序、违反政务公开规定等情况,数字化管理系统将根据违规程度分别亮出 “橙、黄、红”预警信号灯,并自动通过手机短信通知承办人,及时纠正错误。特别是对超过审批时限的事项,将在预警亮灯2天后,自动放行,视为通过,县纪委监察局将同步启动问责机制。
在该系统的督查考核机制中,系统的绩效评估功能自动对各部门、各岗位办理审批事项的行政效能进行分析、打分、考核、排名,从而提高行政监察工作的效率。同时,发挥电子监察“千里眼”的功能,通过监控视屏,对行政服务中心办事窗口服务状态进行全天候、全流程监控,一经发现有迟到、早退、擅自离岗、服务态度不好等行为,立即启动督查问责。

