6月5日上午，《中国电子政务年鉴(2012)》新闻发布会在中国社会科学院举行。
《中国电子政务年鉴(2012)》由电子政务理事会组编，记载中央国家机关和地方政府电子政务的主要进程，汇集国家主管部门指导电子政务发展的重要文件，收录年度电子政务的专题报告和观察评述，发布电子政务的重要成果和年度人物等先进个人信息，整理电子政务发展水平的基础数据的工具书。
书中介绍了十年来我国电子政务发展基本情况，肯定了2012年我国电子政务建设的效益明显提高，总结出云计算模式成为电子政务集约化建设新模式，同时也提出了电子政务系统建设国产化率低，信息安全形势严峻，电子政务统筹协调能力亟待加强等问题。
（一）十年来我国电子政务发展基本情况
近十年来，我国电子政务网络基础设施建设取得了积极进展，网络支撑能力不断加强，成为治国理政的重要基础设施。电子政务网络已经覆盖所有的省、自治区、直辖市，90%以上的市和80%以上的县。中央国家机关各单位都建成了局域网，多数单位建设了本系统专用网络，重要业务信息实现了从中央到地方的联网运行。在中央的统一部署下，我国统一政务网络平台建设取得了积极进展。各省（区、市）组织开展了本地政务网络建设，近1/3的地方实现了省级六大系统一网络平台建设。政务外网的集约效应开始显现。到目前为止，政务外网纵向已连接31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、311个市（地、州、盟）和1918个县（市、区、旗），地市级和区县级覆盖率分别达到93.4%和67.2%，成为我国覆盖面最广，连接部门最多，规模最大的政务公开网络。全国18个省市实现了县级全覆盖，北京、上海、江西、广东、贵州等省市的政务外网已经开始向乡一级延伸。此外，政府外网还连接了中央政务部门和相关单位78家，省及以下政务部门24400多家，接入终端50多万台。随着政务外网的建设的推进，一些部门开始将重要业务向统一外网平台上迁移。
总体来看，省和副省级市政府超过70%的部门建有数据库，地级市和县级政府超过一半的部门建有数据库，省市县各部门数据库业务覆盖率达70%以上；各级政府多数部门均实现了部分核心业务应用，除副省级市外（副省级市51.9%的直属部门实现了全部核心业务应用），少数部门实现了全部核心业务应用；省市约40%的部门建立了在局域网中使用的内网网站，省市县多数部门已采用网站群的模式建立了基于互联网的部门门户网站；省和副省级市多数部门提供了不同程度的网上服务，地级市和县级提供服务的部门不到一半；省级政府约有一半的部门提供多于1/2的政府服务在线办理，副省级和市级政府部门提供的政府服务在线办理较少。根据对地方电子政务发展情况的调查表明，省市级各直属部门人均超过一台电脑，县级以上政府部门超过一半的单位设有机房，县级市直属部门接近一半（46.60%）设有机房；各省、副省级市和地级市政府超过一半以上的直属部门搭建了内部局域网，各级政府部门均采用物理隔离、逻辑隔离方式实现局域网与互联网的连接；与上下部门网络连接方面，各级政府部门多数采取统一的和物理隔离的方式进行连接；超过2/3的政府部门实现互联网直接连接到公务员桌面上；各级政府部门均配有较为足量的服务器，满足业务处理要求。
截至2012年4月，我国海关、税务、公安、审计、国土、金融监管等重点领域业务信息化覆盖率近90%。部分部委，如公安部、科技部、人民银行、审计署等已达到100%，国家统计局主要业务电子政务覆盖率已经达到82%。从总体来看，全部中央部委主要业务信息化覆盖率约为50%左右。
（二）2012年我国电子政务建设的效益明显提高
随着我国行政体制改革的深入，电子政务在中央部委和地方政务部门主要业务领域推广应用工作得到进一步加强，电子政务建设的效益明显提高。2011年，进出口纳税企业通过电子口岸平台，实现海关税费电子支付共计9100亿元，占海关税收总量的56%。“分类通关”系统已覆盖全国41个直属海关，改变了以往海关监管平均用力的状况，接单现场关员日均处理单量大幅下降。从2009年7月到2011年年底，全国海关将进口68.72%、出口60.17%的查验资源集中在高风险重点审核货物[5]。审计管理、现场审计、联网审计等建设工程已在中央本级和地方审计机关推广应用，提高了审计机关管理水平、计算机审计能力和审计工作效能。金审工程实现了审计署远程联网采集被审计单位的会计数据，为实施亚实时审计、以及部门预算执行审计进行多年度、跨部门的分析做好了充分准备。国家审计数据中心建立了财政、税收、金融、投资、企业、社会保障、资源环保、外资运用、经济责任和境外审计等10类专业审计的200多TB数据，有效支撑了对关系国计民生重要行业的动态审计监测、大数据处理和风险仿真预测。从2002至2012年的10年间，由于信息化审计方式的变化，全国审计机关审计的被审计单位数增长46.73%，通过审计上缴财政、增加财政收入、减少财政拨款、增收节支、归还原渠道、挽回损失等形成的经济效益增长998.95%;移送案件线索增长277.53%。通过审计意见和建议促进被审计单位完善各类制度增长39.94%。金农工程16个覆盖农业各行业的信息采集系统相继启用，极大地提高了农业信息采集效率和数据质量。10个涉及农产品和生产资料市场监管的综合办公系统投入使用，进一步加强了行政审批业务管理力度，提高了政府办事效率和透明度。农产品批发市场价格信息服务子系统联网全国和区域性农产品批发市场，实现了近500个品种交易信息的每日规范上传、发布和两家批发市场电子结算信息的实时上传，为更好地开展批发市场农产品价格监测和应急管理奠定了良好基础。
