电子政务理事会6月5日发布的《中国电子政务年鉴(2012)》显示,近十年来,我国电子政务网络已经覆盖所有的省、自治区、直辖市,90%以上的市和80%以上的县。近1/3的地方实现了省级六大系统一网络平台建设。各地普遍建立了社保卡(市民卡)系统,为广大市民提供多种社会保障服务。
但是,年鉴也指出,多年来,中国国内数据库市场超过90%的市场份额被Oracle等国际巨头占领。信息系统审计师资格授予权被国外控制的局面,对我国信息安全产生重大的潜在威胁。
近1/3地方实现省级六大系统一网络平台建设
中国电子政务年鉴显示,近十年来,中央国家机关各单位都建成了局域网,多数单位建设了本系统专用网络,重要业务信息实现了从中央到地方的联网运行。我国电子政务网络已经覆盖所有的省、自治区、直辖市,90%以上的市和80%以上的县。
各省(区、市)组织开展了本地政务网络建设,近1/3的地方实现了省级六大系统一网络平台建设。政务外网的集约效应开始显现。到目前为止,政务外网纵向已连接31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、311个市(地、州、盟)和1918个县(市、区、旗),地市级和区县级覆盖率分别达到93.4%和67.2%,成为我国覆盖面最广,连接部门最多,规模最大的政务公开网络。
全国18个省市实现了县级全覆盖,北京、上海、江西、广东、贵州等省市的政务外网已经开始向乡一级延伸。此外,政府外网还连接了中央政务部门和相关单位78家,省及以下政务部门24400多家,接入终端50多万台。随着政务外网的建设的推进,一些部门开始将重要业务向统一外网平台上迁移。
截至2012年4月,我国海关、税务、公安、审计、国土、金融监管等重点领域业务信息化覆盖率近90%。部分部委,如公安部、科技部、人民银行、审计署等已达到100%,国家统计局主要业务电子政务覆盖率已经达到82%。从总体来看,全部中央部委主要业务信息化覆盖率约为50%左右。
全国流动人口服务管理信息化覆盖率达79%
年鉴显示,全国各地积极探索运用信息化拓展社会公共管理内容,改进公共管理方式,并在人口管理、城市管理、基层社会管理及市场监管等方面取得一定成绩。人口管理应用建设取得新进展,国家人口宏观管理与决策信息化建设向广度和深度延伸。据统计,2011年我国流动人口总量已接近2.3亿,达到历史新高,其中农村户籍流动人口约占80%,给社会管理带来了巨大的压力,也对我国流动人口服务管理信息化水平提出了更高的要求。
截至2012年7月,全国流动人口服务管理信息化覆盖率达79%,34个省级区中有27个省实现了与国家流动人口子系统的对接,全国流动人口各类协查、通报信息的月交换量约100万条,信息反馈率、接收率达到80%以上。数字化城市管理创新了传统城市管理方式。住房和城乡建设部在全国地级以上城市全面推广数字化城市管理,数字化城市管理从试点走向全国。
截至2010年5月,全国已经建成和正在建设数字化城市管理的城市超过128个,全国36个大城市中有30个已经完成或正在开展数字化城市管理工作 。

