近日,四川省绵阳市出台规定,引入第三方评价机制,对群众认为不满意的书记市长信箱信件办理情况进行综合评定。这一规定,不少部门表示欢迎,群众也普遍表示认可。

  随着互联网的迅猛发展,网络已成为很多地方领导干部了解社情民意、创新工作方法、搭建交流平台、服务国计民生的重要渠道和手段。去年7月,四川绵阳开通了书记市长信箱,如有政策咨询、诉求表达、举报投诉之类的需要,网民可以直接通过这一平台给市委书记和市长写信反映,信件将在规定时限内得到回复,同时,写信人不仅可以随时查看到信件的办理情况,还可以评价有关部门办理信件的情况。截至目前,绵阳市的书记市长信箱平台共收到有效来信10495件,办结了10175件,实实在在的解决了一批市民反映突出的民生问题。

  当然,任何事物都有两面性,绵阳市在书记市长信箱的探索实践中,也遇到了一些困惑,那就是少部分写信人不能公正客观的评价信件办理情况。比如:一起拆迁纠纷,法院已经有了终审判决,但当事人因为不合理的利益没有得到满足不服,不断向书记市长信箱申诉,对书记市长信箱相关部门的回复,统统评价为不满意。有的部门,由于职能职责原因,群众来信较少,一封群众不满意的回复就可能影响到全年网络理政工作的总体评价。对这些不满意的评价,办理信件的不少职能部门也直呼“冤枉”,因为这些信件要么涉法涉诉,职能部门不好过分干预,要么是写信人的利益诉求合理不合法,还没有解决的政策依据。怎么办?如果任由这种情况蔓延,不仅会让信件办理单位“寒心”,也会让写信人感觉到政府职能部门在“敷衍了事”,长期下去,既影响党群干群关系,也会让刚好才被各级各部门重视的“网络理政”工作受到伤害。

  现在已经是有近六亿网民的网络时代,网络理政工作必须制度化、规范化、健康化发展。正如绵阳市委书记罗强说的,“书记市长信箱建立了群众利益表达机制,是党委政府了解民情、汇聚民智、科学决策、民主决策的重要途径,既要架天线,也要接地气,评价方式更应该科学化、客观化。”因此,在充分调研的基础上,绵阳市出台了第三方评价机制。对不满意的信件,将组成不满意信件评价小组,进行综合评判。评价小组除了有市网管办、市委政研室、司法部门的常设代表外,还根据信件内容临时邀请律师代表、基层乡镇代表以及部分群众代表。第三方评价机制,可以杜绝写信人和信件办理单位各执一词,倒逼信件办理部门更严谨、更认真的为民服务,也将使群众在表达自己利益诉求时更理性、更客观、更真切。同时,也将有力促进“网络理政”工作更加健康、更加规范。

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